文/唐伟
近日，记者前往江西省鹰潭市余江县调查，了解当地农村学子今年高考录取情况，探寻其背后的城乡教育发展差距及解决之道。县城小学三年级就开英语课，乡下学校很多到初中才开，音体美等课程连老师都配不齐。“想考大学，先考一中。”这早已成为余江全县学生和家长的共识，城乡学校之间差异巨大。（9月6日《人民日报》）
城乡之间的教育差距有多大，宏观表现为名校录取率：北京大学教育学院副教授刘云杉统计1978~2005年近30年间北大学生的家庭出身发现，1978~1998年，来自农村的北大学子比例约占三成，上世纪90年代中期开始下滑，2000年至今，考上北大的农村子弟只占一成左右。微观表现为综合素养，当城市孩子正在不断拓展自己的认知度时，而农村孩子特别是山村孩子，连电影都没有看过，更不知PPT为何物。
当然，最大的差距在于师资队伍，这也是乡村教育最大的短板。我国乡村教师约有330万人，是教师队伍的重要组成部分。受城乡发展不平衡、交通地理条件不便、学校办学条件欠账多等因素影响，乡村教师队伍面临职业吸引力不强、补充渠道不畅、优质资源配置不足、结构不尽合理、整体素质不高等突出问题，制约了乡村教育持续健康发展。很多地方主要由代课教师唱主角，小学毕业的老师教小学，初中毕业的老师教初中的现象极为普遍。那些正规院校毕业的师范生不愿作乡村教师，有些人即便短暂的停留，也会想着法子离开。
教师是教育资源最基础和最重要的部分。城乡教育的最大差距在教师，最大的失衡也在教师。因而，解决城乡教育失衡的终极出路，是解决“乡村教师下不去、留不住和教不好”的瓶颈制约，让乡村教师先优质起来，至少不能与城市教师的差距过大，这应成公共政策的当务之急。
今年全国两会上，全国政协教科文卫体委员会副主任马德秀指出，乡村教师的弱势主要体现在三个方面，一是工资收入低，待遇保障差，很多乡村教师工资与城镇教师相比有较大差距，总体上乡村教师平均收入只及当地外出务工人员收入的一半；在医疗保险，住房公积金和教师周转房上，都有不小的差距；二是工作负荷重，压力大，很多老师身兼数职，加上留守儿童多管理更为困难；三是教学观念和手段落后，整体素质偏低。
在“白天教书，晚上打工”的现实下，农村学子升学率自然不高，能考上名校也就难上加难，若没有定向招生的政策倾斜，寒门子弟难上名校的状况就始终难以突破。问题在于，“农村贫困地区定向招生专项计划”只能改变一部分人的弱势，若不能让乡村教育的整体质量得到提高，那么教育公平就难以实现。
城乡之间的教育鸿沟需用政策填平，并把解决乡村教师的问题作为落脚点。前不久，国务院办公厅印发《乡村教师支持计划(2015~2020年)》，对稳定乡村教师队伍，吸引优秀人才到乡村学校任教，带动和促进教师队伍整体水平提高具有十分重要的意义；而今年教师节主题确定为聚焦乡村教师队伍建设，也释放出重视和关注乡村教师的积极信号，期待这是一个良好的开始，让乡村教师和乡村教育都能迎来春天。
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