日前，民政部、公安部下发通知，明确打拐解救儿童符合条件的可由家庭收养，在找到生父母后，非父母主动遗弃的可解除收养关系。根据相关规定，符合条件的被拐儿童被解救后最快1年零3个月可被收养。通知还明确了建立打拐求助儿童解救及查找生父母的若干办法。此外，民政部开发的全国打拐解救儿童寻亲公告平台，9月19日起面向社会公开运行。
据报道，2013年1至10月，全国共侦破拐卖儿童案件6000余起，2.4万名被拐儿童获救。而利用全国公安机关打拐DNA信息系统为孩子找到亲生父母的只有454名。这就意味着，其中找到亲生父母的被拐儿童不到2%。记者了解到，从2011年7月起，为了打击买方市场，公安部作出要求：被拐儿童一经解救，全部送往民政部门的福利院安置，不得由买主继续抚养。
那些不能找到亲生父母的被拐儿童，只能暂时寄养在当地儿童福利机构或其他家庭。寄养家庭无法办理合法收养手续，被拐卖儿童与户主永远是非亲属关系，甚至会面临一些法律方面的问题。
民政部、公安部在日前下发的《关于开展查找不到生父母的打拐解救儿童收养工作的通知》（下称“通知”）中明确提出要建立打拐解救儿童查找生父母机制。其中规定，儿童失踪后，公安机关要立即出警处置并立案侦查，迅速启动儿童失踪快速查找机制，充分调动警务资源，第一时间组织查找，并及时免费采集失踪儿童父母血样录入全国打拐DNA信息库。
对于打拐解救儿童，《通知》要求，要一律采集打拐解救儿童血样，检验后录入全国打拐DNA信息库比对，寻找儿童的生父母。社会福利机构或者救助保护机构在接收打拐解救儿童后，要在报纸和全国打拐解救儿童寻亲公告平台上发布儿童寻亲公告。
根据《通知》的规定，暂时找不到生父母及其他监护人的打拐解救儿童，在发布寻亲公告满30日后无人认领的，需要在7日内移交当地社会福利机构。如在12个月后仍未查找到生父母或监护人，符合条件的则可进行国内送养。也就是说，符合条件的被拐儿童被解救后最快一年零3个月可被收养。
这些儿童在办理收养时，收养人、送养人（社会福利机构）和公安机关还要签订收养协议，并且在协议中约定：如儿童的亲生父母查找到儿童并提出抚养请求，收养人要保证配合公安、社会福利机构等开展解除收养关系的相关工作。
“如其亲生父母符合继续抚养的条件，收养人应当与社会福利机构共同到民政部门办理解除收养关系登记。”民政部相关负责人介绍。对于父母出卖或遗弃儿童的，《通知》明确规定，应当依法追究儿童亲生父母的法律责任。此时，已成立的合法收养关系不会被解除，儿童将继续留在收养人家中生活。
《通知》规定，解除收养关系应同时满足三个条件：打拐解救儿童被收养后，公安机关查找到其生父母或其他监护人，或者其生父母或其他监护人又查找到该儿童；儿童的生父母或其他监护人要求解除收养关系；经公安机关确认该儿童确属于被盗抢、被拐骗或者走失的。据《新京报》 （来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 林永丽]
