文/韩金惠
住建部出台公积金异地贷款细则，是为了在最大程度上帮助缴存职工实现住房需求，这只是打破公积金地域分割的第一步。接下来，对于地方公积金管理机构来说，技术的升级、政策和制度的衔接都需要尽快跟进。 为推进住房公积金异地贷款业务、支持缴存职工异地购房需求、保障缴存职工权益，住建部日前发布《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》，明确住房公积金异地个人住房贷款办理流程和相关要求，同时要求各地公积金管理部门应抓紧出台异地贷款业务细则。（9月22日《现代快报》）
燕郊买房，北京上班，这是当前很多年轻北漂的选择，然而这就涉及住房公积金异地贷款问题。其实，这样的问题一直以来同样困扰着很多工作调动或想在异地买房的公积金缴存人。去年10月10日，住建部、财政部、央行联合印发《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》，明确各地要实现住房公积金缴存异地互认和转移接续，并推进异地贷款业务，即职工可持就业地住房公积金管理中心出具的缴存证明，向户籍所在地住房公积金管理中心申请住房公积金个人住房贷款。
长期以来，公积金异地贷款之所以难，主要是因为公积金管理面临不同区域之间复杂的利益博弈。公积金缴存在一个地方，就归这个地方的公积金中心来管理，要想做到异地互认和转移接续，不仅需要制度和政策上的协调，更涉及“动奶酪”的问题，自然没那么容易。除此之外，公积金的额度也是个大问题。在包括青岛在内的很多城市，楼市交易火爆，公积金余额早已告急，本地人买房都要等，哪还有能力再去满足异地贷款。在这种情况下，要想落实公积金异地贷款，实现个人公积金从缴存地到贷款地的转移很重要。
如今，住建部的细则已出台，但是，公积金异地贷款真正落地仍有难度，绝非申请一纸书面证明那么简单。冰冻三尺非一日之寒，区域之间的信息壁垒、利益纠葛，是多年来公积金地区发展不均衡与属地化管理造成的结果。要打破这样的状况并非易事，技术是一个层面，利益的平衡阻碍更大，这需要一个不断推进的过程。
截至2014年底，全国住房公积金缴存总额74852.68亿元，年末个人住房贷款余额25521.94亿元，个人住房贷款率仅为68.89%。显然，有很多人从中受益，但是也有很多人一直缴费却没有使用公积金。但众所周知，住房公积金是提高缴存职工住房消费能力的重要途径，也是缴存职工的基本权益。住建部出台公积金异地贷款细则，就是为了在最大程度上帮助缴存职工实现住房需求。不过，细则的出台只是打破公积金管理分割化的第一步。接下来，对于地方公积金管理机构来说，技术的升级、政策和制度的衔接都需要尽快跟进。
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