本报济南9月23日讯 精准扶贫的前提是把扶贫对象摸清搞准。9月23日—10月23日,全省各地将开展建档立卡“回头看”,为扶贫开发提供有效的贫困数据。今天,省政府办公厅印发全省扶贫开发建档立卡“回头看”工作电视会议材料的紧急通知,对此进行了部署。
去年,我省对7万多个行政村、7000多万农业人口进行了精准识别,共识别出省定贫困村7005个,省定扶贫标准以下贫困人口519.5万人。但也存在着贫困对象还不够精准,一些地方人为把贫困户指标分解到贫困县和贫困村,致贫原因不够准确,扶贫需求不够清晰等问题。
通知要求,各地要摸清贫困人口的底数,按照“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏人”的要求,对没有进入建档立卡贫困户的农户,要看他们2014年的人均纯收入是否达到省定贫困线,即按照2014年不变价3000元,按2014年现价3322元,凡是达不到标准的都纳入贫困户。对已经纳入的要全面核实,看家庭人均纯收入是否真实,评议程序是否合规,有无群众举报,凡是有这些情况之一的,要列为重点对象,经深入调查核实、严格确认,该退出的退出,该补程序的补程序,增加或减少的贫困人口都要经村党支部书记或村委会主任、驻村第一书记或包村干部、所在乡镇党政主要负责人共同签字后上报。
省扶贫办相关负责人介绍,这次“回头看”要分清所属区域类型。从全省情况看,库湖区、贫困山区、盐碱涝洼区、黄河滩区、少数民族聚居区等五区是贫困人口较为集中的区域,都要标明是哪种区域。区域分布搞清楚后,还要分清贫困原因类型。
另外,通知还要求对贫困户要分清产业扶持类型。
我省将派出8个督导组到各市督查“回头看”情况,重点是看帮扶机制实不实,7005个省定贫困村是否做到驻村工作队和帮扶责任人全覆盖,帮扶措施是否具有针对性、可持续性和可操作性。
摸清全省贫困状况和扶贫资源后,我省将按照“扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助帮扶一批的要求”对贫困人口分类施策,解决“靶向准”的问题。
