治理景区乱收费还需常态化

2015-09-25 10:00   来源: 半岛网-半岛都市报 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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  文/王传涛

  还原我国景区的公共性,是个非常重要但又非常艰难的命题。在这个过程中,政府物价部门、旅游部门加强监督检查只是一个方面,更重要的是,在景区涨不涨价这事上,更应该由老百姓决定。

  发改委9月24日通报了湖南天门山景区等8起景区门票违规收费案件,并表示将进一步加强对旅游景区门票价格的监管,坚决查处不执行政府定价、擅自设立收费项目、捆绑收费、不执行门票优惠政策等行为。(9月24日新华社)

  中秋、国庆两大节前夕,发改委通报8家景区违规收费案例并责令相关地方部门进行行政处罚,既兑现了前几天所说的“景区变相提高票价将被查处”的公开承诺,也会对全国所有景区惯用的“节前涨价”行为构成“杀一儆百”的震慑作用。那些试图在两大节来临之际,乘“三年涨价周期”之东风进行涨价的景区,也可能就会在严查的语境里,不敢涨价了。对广大游客来讲,这是很大的利好。

  众所周知,今年又进入了发改委规定的旅游景区票价三年一调整的“解禁”年,众多景区有涨价的“冲动”。既有“预防针”,又有“严查”这剂治病良药,广大国人至少看到了近一段时间内景区不敢涨价的希望。然而,在景区涨价这个命题上,笔者仍存两大顾虑。一是,严控景区涨价,政府部门并没有形成“长效机制”,而“各地原则上不出台新的上调门票价格方案”也似乎给一些特例留了口子。

  二是,广大国人仍然在这件事上没有话语权,景区毕竟是公共资源,旅游也算是公共事业,可涨价听证会仍然经常性被闲置,地方政府物价部门也容易为景区站台。2013年10月开始实施的《旅游法》明确规定了“听证会”程序,具体内容是,“利用公共资源建设的景区的门票以及景区内的游览场所、交通工具等另行收费项目,拟收费或者提高价格的,应当举行听证会,征求旅游者、经营者和有关方面的意见,论证其必要性、可行性。”显然,落实景区调价听证会制度,仍然任重道远。

  还原我国景区的公共性,是个非常重要但又非常艰难的命题。在这个过程中,政府物价部门、旅游部门加强监督检查只是一个方面,更重要的是,在景区涨不涨价这事上,更应该由老百姓决定。同时,政府部门还要责令各个景区公开门票收入、维护成本、经营状况等财务信息,并要做到越细越好,只有这样,才有可能从根本上遏制住疯狂的“门票经济”。

  

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