文/齐中熙
破解“黄金周难题”，迫切需要切实制定、落实好错峰休假、带薪休假等制度，在稳定全国统一的既有节假日前提下，将带薪休假与本地传统节日、地方特色活动相结合，让人们多一些休假的选择，而不是只能在黄金周期间“扎堆”出行。 “世界这么大，我想去看看；路上这么堵，想想都痛苦”。国庆黄金周过半，人们在享受长假的同时，也体味着“在路上”的酸甜苦辣。根据交通、铁路等部门的预测，今年国庆黄金周期间将有超过7.5亿人次出行，相当于全国一半以上人口出门逛了一圈。黄金周对相当一部分人来讲是“痛并快乐”，享受假期的同时，也切身感受着路上、景区的人山人海，出游的好心情受到一些影响。
破解“黄金周难题”，迫切需要切实制定、落实好错峰休假、带薪休假等制度，让人们多一些休假的选择，而不是只能在黄金周期间“扎堆”出行。
黄金周长假实行了十几年，已经成为人们生活中的一部分。但黄金周暴露出的一些负面影响也逐年显现。由于出游时间过于集中，造成交通严重拥堵、景区生态环境不堪重负、安全隐患增加等，这些又造成人们出行、旅游过程中的体验质量直线下降。如今，黄金周到底出不出行，大家心里越来越矛盾。
集中出游，与全国放假调休一盘棋不无关系。当前，我国现行１１天的法定节假日全部为全国性、全民性节假日，且主要分布在秋冬季节，在整个春季和初夏就没有长假。个别少数民族地区虽有民族性节假日，但涉及人口占全国人口比例不足８％，缺少惠及普遍民众的地方性节假日。
集中出游，也反映出当前职工带薪休假制度落实不够。事实上，针对带薪休假制度落实缓慢、游客集中出游带来的弊端，今年８月发布的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，已经正式提出落实职工带薪休假制度、鼓励弹性作息、鼓励错峰休假等措施，旨在从根子上解决“黄金周难题”。意见提出，各级政府要制定带薪休假制度实施细则或实施计划，并抓好落实。在稳定全国统一的既有节假日前提下，各单位和企业可根据自身实际情况，将带薪休假与本地传统节日、地方特色活动相结合，安排错峰休假。
一分部署，九分落实。当前，一方面，要通过宣传和劳动执法，把带薪休假等制度落到实处，另一方面，除国家设定的全国性假日外，可以允许地方结合本地的历史文化、民族习俗等因素，自主增设地方节假日；也可以允许各地根据重大活动、重要赛事、特殊天气等情况，调整安排休假；同时，还要以落实中小学春假和秋假，用学生的假日带动各地落实带薪年休假制度。如果人们多一些休假选择，“黄金周难题”或可得到缓解。
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（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 林永丽]
