我在现场：本报记者郝园园作为代表参加三民活动。
12月5日，政府部门负责人在述职报告会现场，向市民代表报告工作情况。
半岛都市报12月5日讯（记者 郝园园 朱薪雨） 2015年市政府部门向市民报告、听市民意见、请市民评议活动（简称“三民”活动）述职报告会5日上午正式拉开帷幕。活动首日，市发展改革委、市公安局等25个市政府部门现场向市民代表报告了一年来的主要工作情况，接受市民代表评议。
作为政府与市民沟通交流的重要平台，“三民”活动已成功举办了六次，累计共收集到市民提出的各类意见建议37472件，组织第三方专家评选出305条优秀建议，“三民”活动已经成为市政府听取民声、了解民意、科学施政的重要渠道，市民参与热情和社会关注程度也越来越高。
记者了解到，本次述职报告会改进了市政府部门与市民互动形式，在去年组织部门与市民代表集中举行专题恳谈会的基础上，组织部分市政府部门主动邀请市民代表上门提出意见建议的“听市民意见恳谈会”，以及网络在线问政形式的“政民网上互动”活动，使政民互动形式和内容更加丰富。
此外，今年在网上公开的部门年终工作总结，除了书面文字总结外，运用图表、图片等形式制作解读部门总结内容的电子图版，方便市民阅读。而在述职现场，这些图表和图片也被制作成PPT，结合述职报告一起呈现给市民代表，让人印象深刻。
与此同时，部门负责人在述职的时候也注重和市民的交流互动，不仅使用的语言更加朴实生动，也习惯通过语气、语调的运用来吸引市民的关注。“平均每天有274万人次乘坐公交车出行，91万人次选择出租车出行，4 .9万旅客进出青岛机场……”市交通运输委主任王勇一上台，就用一组数据吸引了市民的注意力，让市民感受到岛城交通繁忙的一天。“我们喜欢这样的报告，让人觉得和自己的生活息息相关，让市民有参与感。”市民代表李勇说道。
记者注意到，每一位部门负责人都会将去年“三民”活动的办理情况进行汇报，并且感谢市民所提意见建议。“其中有很多优秀的意见建议，被我们采纳，成为我们工作打算的一部分。”市商务局局长马卫刚说。
据市政府督查室相关负责人介绍，今年还对市民代表的构成进行优化，提高专家学者的比例，从新组建的第三方督查评议专家库中遴选专家参加述职报告会，每场达到了18人。“这些人可以更好地发挥第三方监督评议的作用，提高评议的针对性和评议结果的准确性。”
12月6日，市政府办公厅、市教育局等24个部门将继续公开述职。述职报告会将继续通过青岛电视台、青岛人民广播电台等全程直播，市民也可通过青岛网络广播电视台等点播收看。
■社区居民
为政府主动倾听批评之声点赞 在市北区四方街道海嘉社区居委会，社区党员、楼组长聚精会神地盯着大屏幕看“三民”活动的直播，时不时低头交流两句。老党员袁爱琴抱着3岁的孙女念念一起来听“一把手”述职，“我平时比较关心旅游方面的事情，刚才也听见旅游局负责人说，青岛已经集中开展旅游消费市场秩序专项整治活动，我觉得这对旅游城市来说，十分有必要。”
“每年‘三民’活动，海嘉社区都会组织居民们集体学习，居民也会提出很多合理化建议。前两年曾提出重庆南路48号居民楼院的路灯不亮的问题，我们后来把意见反映到区里，当年就得到了解决。”海嘉社区书记李志强说，今年市北区组织居民提“十件最不满意的事”，不少居民都提到，“创城”结束后，相关部门执法力度减弱，小广告回潮严重的问题。“政府组织收集意见就要不惧批评的声音，我们也会把相关问题都总结递交上去。”
官方辟谣：存量房17万余套在正常区间 市国土资源房管局局长陈立新在报告中说，截至目前，青岛市开工建设保障性住房9091套，其中，公共租赁住房8049套、经济适用住房（限价商品住房）1042套；全市新增低收入住房困难家庭租金补贴1105户；配租配售保障性住房8170套，均超额完成年度任务。2016年计划通过实物保障和新增货币补贴实施住房保障8000套（户）。加强保障性住房公平分配和后期管理，提高保障性住房社区的管理和服务效率。
对于前期网传“青岛存量房全国第一”的话题，陈立新也给予了“辟谣”。“现在青岛市存量房有17万余套，不到18万套，很多城市比青岛多，说青岛排名第一不准确。正常的消化去库存时间应该在14个月左右，今年截至11月份接近12万套，12月结束后预计接近13万套，因此17万余套的去化周期预计在14个月左右，在一个正常区间范围。”
述职官员：述职好几年，还是很紧张 市科技局局长姜波在接受记者采访时表示，这种活动其实是对政府部门的一个考验，也是一种很大的促进。今年是姜波第四年参加述职报告，但她坦言“每年都特别紧张，很在意这件事情”，甚至有种“诚惶诚恐”的感觉。
智慧在民间，在姜波看来，市民的建议意见对于科技工作的促进很有帮助。她说，在今年“三民活动”之前，科技局组织了一场恳谈会，其中一位来自广州、在青工作的青年，提出的建议的确很好。“他将广州的创业经验带了来，提出在注重科技创新改革的同时，除了重视科技金融的发展之外，还应该注重科技智才，吸引优秀的人来带动科技发展。”姜波说，“三民活动”可以让“一把手”们得到一些触动，开拓更多的发展思路，对于整个城市的发展是有利的。
“这个活动举办了这么多年，报告在形式上更加灵活多样，生动活泼。”市商务局局长马卫刚表示，图文并茂的展现会让市民更加直观地了解部门的工作。马卫刚说，在如何在短短的10分钟内将一年的工作汇报给市民，他的确动了不少心思。“可以说是优中选优，精中选精，好上加好。”他着重将一些市民的关注点和热点问题结合起来，让市民愿意听，还听得明白。
市民代表：提前做准备，收集建议提交 首日的“三民”活动出现不少新面孔的同时，也迎来了不少老朋友。山东万桥律师事务所主任李勇是第三年担任“市民代表”，但每年他代表的身份却不同。“去年我是代表民主党派来参加，今年是作为第三方评议专家身份来参会。”
李勇说，作为一名“市民代表”，他自觉身上多了一份责任。在平时的工作生活中，他会更加关注这些部门的工作，同时也征集周围人的意见建议。在“三民活动”开始之前，他特意从市政府网站和各部门网站查看相关资料，做到心中有数。
担任市民代表三年，李勇对活动本身也有一些建议。“我觉得各部门负责人说话越来越接地气，也敢于将本部门的不足之处说出来，但所谓的‘不足之处’有何改进，在第二年的报告中却没有说明。”李勇说，从报告本身来看，对于部门还缺乏一些约束性，不足的地方是否有提高，今年的承诺是否如实完成，这些应该有考核的指标。
青岛科技大学经管学院教授徐倩已经是连续6年参与“三民”活动了，“6年来，我见证了政府举办‘三民’活动不断改进完善的历程。从开始的广泛听取民众意见，后来越来越重视反馈，近两年又引进了直播，并且通过网络等多渠道向社会公开发布，并且提前向市民群众公开述职报告征集意见。青岛市政府不断创新政府工作方式，在这方面已经走到了全国的前列。”
今年来参与“三民”活动，徐倩还有个特殊身份—— 她是首次以第三方督查评议专家库的专家身份参与，从2002年开始就跟随青岛市政府参与政府绩效考核等工作，因此在政府工作绩效考核等方面也是个专家。她对本次活动给予极大认可的同时，也提出了相应建议。徐倩说，“通过多年政府工作考核，政府各部门不断征询市民意见并促进改变，在医疗、教育、环境等方面已经发生了很大变化。同时‘三民’活动也是一个宣传政府工作的平台，现场述职时如果能邀请到相关市民到场，增加互动，会吸引更多人参与。”
文/记者 郝园园 朱薪雨 图/记者 孟达
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 林永丽]
