据新华社巴黎１２月５日电 巴黎气候变化大会当地时间５日中午提交了巴黎气候协议最终草案。这份草案是下周各国部长级官员进一步磋商的基础。
从草案内容看，巴黎气候变化大会的成果将由一份“核心协议”和一些“大会决议”组成。巴黎气候协议将包括各国２０２０年后应对气候变化行动的相关原则、框架和规则，而大会决议则包括落实相关协议的一些细节安排。
这份协议草案共２１页，包括目标、减缓、适应、损失损害等２６个大条目。与今年年初在瑞士日内瓦形成的近１００页谈判案文相比，这份草案的整体结构和语言更加清晰、不同议题的选项更加明确。
中国气候谈判首席代表苏伟说，经过长时间努力，各国最终形成这样一份草案“可喜可贺”，但目前还有若干分歧需要弥合。这份草案为下一周各国部长级官员磋商提供了坚实基础，其中的分歧需要各方继续共同努力。
苏伟说，巴黎气候变化大会首周的谈判进展虽仍旧艰难，但总体来讲效果不错。巴黎气候协议最终草案已从最初的几百页缩减到２０页左右。“这就像做饭一样，已经准备好佐料和食材，就看下周如何在厨房操作，做出一盘既体现法餐特点，又体现世界各地美食特色的巴黎大餐”。
目前，各方的主要分歧包括如何在协议各要素中落实“共同但有区别的责任”原则，发达国家在２０２０年后如何继续向发展中国家提供支持等。在减排行动长期目标、各国自主行动计划提交周期、盘点机制等细节安排上，各方也有不同立场。
巴黎气候协议应是《联合国气候变化框架公约》下第二份有法律约束力的文件。与该《公约》下第一份法律文件《京都议定书》相比，巴黎气候协议在行动机制上有所创新，将以“自下而上”的“自主贡献”为主。
在大会开幕后的第一周谈判中，各方尚未就主要分歧作出让步，很多问题将由部长级官员于下周在政治层面推动解决。
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 林永丽]
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