文/何勇海
12月15日，最高人民法院、最高人民检察院发布《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，《解释》规定，原则上以死亡一人、重伤三人，或者造成直接经济损失一百万元作为入罪标准，并首次明确了“隐名持股人”将被追究刑责。《解释》自12月16日起正式实施。（本报12月16日A44版报道）
“隐名持股人”就是我们通常所说的“幕后老板”。在以往司法实践中，由于没有明确标准，在对生产安全重大事故进行追责时，有的地方法院对“隐名持股人”进行了追责，而有的地方法院则没有。然而在某些时候，“幕后老板”的安全生产责任更大。
此番，最高法、最高检首次明确在重大责任事故中，“隐名持股人”将被追究刑责，无疑是历史性突破。“隐名持股人”一旦可认定为重大责任事故的犯罪主体，将更有威慑力。但是，追责过程中最难认定的就是“隐名持股”。故有专家建议，《公司法》应对代持股份作出明确规定，哪些情况行，哪些情况不行，这样一来代持股份也有踪可循，加大了“隐名持股人”的风险。缺了这些配套措施，重大责任事故追“幕后老板”刑责恐难落地。
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