莱西市地处胶东半岛中心，是青岛市重要的饮用水源地，省环保厅明确要求在2015年底省控重点污染河流将要基本消除劣V类水体。青岛市的5条省控重点河流被设置了水质“红线”，化学需氧量和氨氮浓度两项水体污染物必须达到改善目标。自去年5月起经过半年的治理，去年年底省控河流嵯阳河由不达标实现了稳定达标。
环境违法企业列入“黑名单”
“5月份以来，市委市政府领导先后9次实地调研嵯阳河治理工作，对影响嵯阳河水质的重大事项也多次进行了批示，推进治理工作的进展。”2015年12月29日，莱西市环保局工作人员告诉记者，为了加强部门协调、合作，2015年全市从公安、城建、环保、水利、农业、畜牧等部门和嵯阳河流域沿途相关镇街抽调业务骨干集中办公，专门从事协调、督查、通报、考核等工作。建立网格化监管制度，以镇政府为责任主体，划分网格，定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩，全方位、全覆盖、无缝隙管理，环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患，确保环境安全，并健全公安、检察院、法院、环保联动执法机制，形成治污合力。
“对辖区环境污染有失职、渎职情形的依法问责；构成犯罪的，依法追究刑责。”市环保局工作人员表示，为了加强约束，保障治理时效，莱西市对企业私设暗道偷排废水或严重超标排放污染物的；因管理不善造成环境污染事故的；造成重大环境信访的；国家、省、青岛市环保部门及各级政府批办的环境违法以及存在其他环境违法问题的企业实行“黑名单”制度。对列入“黑名单”的企业予以媒体曝光，并作为环境保护执法的严管企业，同时，取消各类评先树优资格，不予通过各类环保核查，各相关部门取消资金补贴，金融机构不予办理银行贷款。
创新污染防治方法，改变单一以罚促治
“2015年全市创新污染防治方法，改变过去单一的以罚促治，采取更有效手段加大水污染防治力度，取得了很好的效果。”据市环保局工作人员介绍，畜禽养殖污染得到根治。嵯阳河流域53家养殖场全部按照畜牧、环保要求进行整改，并准备实施搬迁，彻底根治养殖废水污染问题。为了以基础设施建设促流域治理，投资3948万元进行嵯阳河流域管网工程建设，解决污水无排放去向问题，目前已经完成14项管网工程，共计11422米，完成投资2148万元。并实施河道清理和农村面源整治。共清理河道建筑及生活垃圾6000余方；完成嵯阳河流域测土配方施肥70亩，绿色防控10亩。
为了加强源头控制，莱西市以环境标准倒逼产业结构转型升级，督促未接入管网企业新接入50多家。在24家重点废水污染和污水处理厂安装自动监控装置，全部联网运行。同时，加大执法力度，先后对35个企业实施停产、限产治理；对53个环境违法企业立案处罚，立案处罚金额258万元；关停违法企业5家；对3起涉嫌环境违法犯罪行为案件公安机关提前介入调查。对7家企业主要负责人进行了约谈。公开曝光环境问题或违法企业30余个。金融部门因环境违法信息公开限制违法企业贷款2000万元。
“污水处理厂提标改造工程也已完成。两个污水处理厂出水水质由一级A 标准提升到COD、氨氮稳定在35m g/L、1.5m g/L以下。”市环保局工作人员告诉记者，随着莱西市污水处理厂三期扩建工程试水运行，将极大提高镇街污水处理能力。同时，投资2000余万建立嵯阳河生态湿地，发挥湿地“净”的作用。 记者 孙澳丽 本报通讯员 王宏坤
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 林永丽]
