文/毕舸
1月4日上午,湖南耒阳市怡景园小区内,一老一少祖孙俩被发现死在家中。耒阳官方通报显示,57岁的死者罗某英疑为自身突发疾病死亡,其1岁10个月的外孙女疑为饥饿冻死身亡。死者的女儿女婿在浙江温州打工,因联系不上母亲,请亲戚找人开锁而事发。(1月6日《南方都市报》) 这是一对相依为命的留守祖孙,即我们常说的留守老人和儿童。当下中国,留守老人和儿童成为日益庞大的弱势群体,他们与外出打工的子女或父母远隔千里,无法得到正常的家庭呵护,容易遭遇卫生、保健、医疗、教育等问题,悲剧随时会发生。关爱留守老人和儿童是政府责任所在,政府与留守老人孩子之间的情感交流、政策关怀,关系到中国发展的未来。
忙着打工的流动一族当然要尽可能抽出更多时间回家陪孩子、孝敬父母,但更重要的责任需要间接转移给政府相关部门及社会团体。毕竟,他们拥有更为系统和专业的各种资源,可以为留守老人和孩子提供更多帮助。
比如,在留守老人和儿童集中的地区,农村至少应当以村为基础单位,城市则要以社区为日常运作平台,建立由村委会(居委会)、老师、社工、志愿者参与的成年人为主的留守群体看护平台,留守老人和儿童可以将自身需求提供给村委会或居委会等基础组织、由其协调学校和志愿者等各方提供帮助,并将执行效果反馈给在外打工的家人。在更高层级,老龄委、教育部门、民政部门、共青团以及各类义工社工组织之间,应形成协调合作机制,定期或不定期地对留守老人和儿童现状进行摸底调研,形成有针对性的报告方案。
由于农民工群体集中流向经济发达地区,其劳动生产、日常消费、纳税等大头也集中于此,国家相关部委应通过财政转移支付等途径,对老少边穷的外出打工者集中区域加强财税等方面的补贴和投入,确保地方政府部门在年初制定财政预算时,留出一部分专款专用于留守老人和孩子的日常照顾开支。
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