1月30日，平度市市长庄增大作政府工作报告。政府工作报告中指出，2015年，平度市实现地区生产总值779亿元，增长7.5%；地方财政收入57.4亿元，增长16.2%，其中一般公共预算收入45.1亿元，增长0.6%；各种存款、贷款余额分别增长15.2%、15.7%；城乡居民收入分别达到33000元、17500元，增长8%、9.1%；三次产业比例由13.7:52.7:33.6调整为13.3:52.5:34.2。
三大板块龙头带动作用凸显
2015年，经济增速保持在合理区间。平度市面对年初经济低位开局、主要指标增速回落的严峻形势，强化重点区域、重点行业、重点企业运行调度，及时落实定向减税降费政策措施，有效激发投资、消费、出口拉动，经济基本面逐步趋稳向好。全面完成固定资产 投资 678亿元，增长14.1%，其中民间投资增长21%、占比80%。培育挖掘文化旅游、体育休闲、健康养老等新消费增长点，实现社会消费品零售额350亿元，增长11.2%。全年实现外贸出口16亿元，增长5.7%。
2015年，平度市项目招引建设卓有成效。成功举办青岛·平度、北京·平度及赴台赴韩系列招商推介活动，全年新审批投资过亿元或过千万美元项目105个，签约投资过10亿元或亿美元项目8个，实际利用内资255亿元、实际到账外资5.8亿美元，分别增长10.9%、3.8%。
重点园区转型提升发展。开发区食品饮料产业聚集区被授予国家新型工业产业化示范基地。高新区韩国创新产业园加快建设，纳米高科创新产业园签约落户。新河生态化工基地获评中国化工潜力园区十强。南村家电电子产业集聚区升级为省级示范基地。百平方公里平南临空产业区与胶东国际机场同步规划建设。三大板块工业产值、固定资产投资分别占全市56%、74%，龙头带动作用凸显。
新认定高新技术企业11家
去年，平度市创新能力显著增强，建成科技孵化器近3万平方米，2家孵化器获授青岛市孵化器资质，入孵企业59家。新认定高新技术企业11家、专精特新企业26家、千帆计划企业52家，青岛市级、省级企业技术中心或工程技术研究中心15家，中国驰名商标2件、省著名商标和名牌产品8件。专利申请量、授权量分别增长72.3%、26.8%。13项地标产品质量标准固化为青岛标准。
工业转型步伐加快。全年新增规上工业企业36家，实现规上企业工业总产值1726亿元，增长9.5%。大力实施重点产业振兴工程，总投资300亿元的56个转型升级项目顺利推进，机械配件产业、城区工业板块产值分别突破500亿元、550亿元。着力发展新能源新材料、高端装备制造等战略性新兴产业，高技术产业、战略性产业产值分别增长10%、11%。
现代服务业提速发展。高端服务业“十个千万平米工程”施工面积达到42.3万平方米，服务业增加值增长8.5%，占地区生产总值比重提高0.6个百分点。蓝树谷青少年健康人格教育示范基地36个场馆和玩具城堡主体竣工，大泽山生态休闲小镇等旅游项目加快发展。青岛首家阿里巴巴农村淘宝县级服务中心、京东全国首家县级服务中心、买买提胶东营运中心相继落户运营。新引进培育金融机构10家。获授国开行棚户区改造项目信贷额度。8家企业实现挂牌融资。
现代农业稳步提升。42个粮食万亩示范片完成高标准建设，粮食总产达到145.7万吨，实现“十三连丰”，蝉联全省产粮冠军。大泽山普通、马家沟芹菜等6种农产品入选全国名特优新农产品目录，获授全国首批、全省首家国家地理标志保护产品示范区。推广大中型农业机械3500台，完成深松整地作业35万亩。
青平快线让平度有了铁路客运
2015年，城乡建设提速增效。新编完善城市总体规划和12个小城镇总体规划。17个片区23个安置房项目加快建设，其中6个安置区交付回迁或准备回迁，9个安置区主体竣工。持续推进生态商务区开发，市民服务中心正式启用，广电传媒科技产业园加紧建设，杭州路贯通加快实施，现河整治和生态林场建设全面完成。全面拆除违法建设1.1万处、36.2万平方米。
基础设施持续完善。潍莱高铁、青平城际、胶东国际机场至平度快速路等一批事关平度长远发展的重大交通设施项目有效推进落实。青平快线开通结束了平度无铁路客运的历史。全长160公里的6条国省干线公路大中修全面竣工，顺利通过全国国省干线公路大检查。新增改造供热面积56万平方米。4座110千伏及以上变电站竣工投用，3条35千伏及以上输电线路投运送电，505公里中低压配电线路完成新建改造。扶贫开发精准推进，经济薄弱镇村基础设施和产业发展短板稳步补强。
生态建设成效明显。全面打响城乡环境综合整治攻坚战，15处垃圾中转站建成运行，生活垃圾焚烧发电项目加快推进，城乡一体化基本建立，农村环境面貌发生翻天覆地的变化。扎实推进节能减排，万元GDP能耗下降3.7%。率先在青岛市全部淘汰黄标车，强力推进建筑扬尘整治，PM 2.5、PM 10平均浓度分别下降7.8%、5.3%。历时三年、全长35.6公里的大沽河综合整治工程全面竣工。土地利用总体规划局部调整顺利获批，依法处置闲置土地1496亩。
成功入选国家中小城市综合改革试点
去年，平度综改试点开局良好，成功入选全国61个、全省唯一的国家中小城市综合改革试点。研究出台综改试点实施方案，全面铺开行政体制、产业机制、投融资体制、土地要素、城市治理、公共服务六大领域改革。
其中，行政体制改革提速，完成市场监管、文化管理、卫生计生等大部门体制改革。梳理公布市级行政审批事项目录清单、行政权力清单、责任清单三张清单，行政权力事项精简47.9%，行政审批事项压缩34.7%。实施投资便利化改革试点，创新完善社会投资类项目建设招投标体制，优化重点项目建设审批流程，项目审批时间大幅压缩。推行商事登记“三证合一”，在青岛市率先实施企业住所承诺登记制度，全年新增市场主体1.93万户。
农村改革持续深化。国家现代农业改革与建设试点绩效列25个试点县市第四。获批青岛唯一农村承包土地经营权抵押贷款试点，1444个村庄完成农村土地承包经营权登记颁证。农村产权交易体系健全完善，全年完成产权交易450笔。150个村庄完成集体资产清产核资和股权量化。
青农大创新创业基地落户结束平度无本科历史
去年，平度兜底保障力度进一步加大。坚持将更多资金向民生倾斜，财政民生支出60.2亿元，占一般公共预算支出的72%。9件16项为民实事和23项重点民生项目基本完成。搭建起互联网“信息大集”就业平台，全年新增城乡就业2.4万人，城镇登记失业率控制在1.52%。城乡居民社会基本养老保险基础养老金由每人每月110元提至130元。城镇职工医保、城镇居民医保和新农合“三险合一”稳步实施，基本实现全民医保目标。城乡低保标准分别由每人每月540元、350元提高至560元、420元。农村五保集中、分散供养标准分别由每人每年8760元、4380元提高至10440元、5220元。高龄补贴发放范围持续扩面。社会救助工作有效推进，残疾人社会保障进一步完善。
同时，推出经济适用房、公共租赁房房源95套，800户农村危房完成改造，48户残疾人安居工程竣工交付。完成城乡公交一体化，市民出行更加经济快捷。兴平水厂应急调水工程加紧实施，农村规模化供水三期工程全面竣工竣工，14.6万群众喝上放心水。
社会事业全面进步。去年，顺利通过国家义务教育发展基本均衡县验收。农村中小学危房改造等投资4.8亿元的五大工程全面完成。民办教育突破发展，51处标准化食堂建设和56处幼儿园标准化建设工程竣工。青岛农业大学创新创业基地签约落户，将结束平度无本科大学历史。青岛北部体育中心加紧规划建设，800个行政村安装健身设施。青岛北部医疗中心积极对接推进，9处乡镇医院病房楼实施改造提升，该市人民医院通过三级乙等医院评审。计划生育、妇女儿童、民族宗教、外事侨务、人民空防、统计、史志、气象、双拥等工作取得新进步。
社会治理不断创新。七大领域专项整治成效明显。建立健全“2+1+1”网络化安全监管体系，新河化工基地特勤消防站建成投用，全市安全生产形势平稳向好。开通启用群众工作信息平台，深入开展矛盾纠纷大排查，信访维稳形势持续好转。“六五”普法任务全面完成，新创建2个国家级“民主法治村（社区）”。健全完善社会治安防控体系，妥善处置突发事件和网络舆情，社会大局保持和谐稳定。
2015年是“十二五”规划的收官之年。这五年，平度市综合实力显著提升、发展方式加快转变、城乡面貌明显改观、发展成果共建共享。尤为重要的是，大度、坚韧、创新、超越的新城市精神深入人心，着力推动科学发展、和谐发展、优质发展，加快建设青岛北部崛起的现代化区域性中心城市。
记者 郭微微
（来源：半岛网-半岛都市报）
