1月30日上午8:30，中国人民政治协商会议第九届平度市委员会第五次会议在同和文化活动中心开幕，为期两天。1月30日上午10:30，平度市第十七届人民代表大会第五次会议在该市人民会堂举行，为期2.5天。政府工作报告中指出，“十三五”期间，生产总值年均增长10%左右，打造现代化区域性中心城市。2016年是全面建成小康社会的决胜阶段的开局之年，也是平度改革创新突破发展的攻坚之年，重点办好投资29.7亿元的10件20项民生实事，力争全年引进投资过亿元或千万美元项目100个，地区生产增值10%，提升群众幸福指数。
完善农村土地产权交易平台
推进行政体制改革，健全完善“四张清单一个平台”政府权力运行体系，加快网上政务建设，争取审批时限压缩60%以上。深化项目投资便利化改革试点，畅通重点项目审批“绿色通道”。放宽企业经营范围登记限制，持续优化营商创业环境。推动用人机制改革，有序推进强镇扩权改革，加快实施综合执法体制改革。
实施农村和土地制度改革，调整完善土地利用总体规划，完善闲置低效土地限期处置和再利用机制。建立工业用地灵活供应机制，鼓励开发工业地产。完成不动产登记制度改革，推进农村宅基地有偿退出。深化户籍制度、福利保障制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户。完善农村土地产权交易平台，完成农村四权确权登记颁证和550个村居产权制度改革，加快土地经营权规范有序流转。
争取开通海青铁路货运班列
2016年，平度市将推进科技创新、平台建设和要素优化，稳定扩大投资、消费和出口，创造新供给、释放新需求，提高发展的质量和效益。大力实施“千帆计划”，支持颠覆性技术创新，形成以创新领军企业、“千帆计划”创新创业企业和科技型企业为支撑的创新性领军企业集群。强化企业家队伍建设，鼓励本土企业“二次创业”。
2016年，还将推动总投资1062亿元的120个青平两级重点项目年内全部开工，汉河电缆等55个在建项目竣工投产。创新政府与社会资本合作模式，带动更多社会资本参与城乡基础设施建设。
计划培训职业农民4000人
2016年，平度市将围绕工业高端化、服务多元化、农业现代化，集中资源要素，打好转型升级“组合拳”，着力构建现代产业新体系。
突破发展新型工业，全面对接“中国制造2025”和“互联网+”行动计划，鼓励企业推进智能改造、机器换人、定制生产，争取列入青岛市级工业转型升级项目50个以上，推动家电电子、机械制造、食品饮料、化工橡胶、纺织服装五大传统产业转型膨胀、创优提质。实施“抓大壮小扶微”工程，帮扶现有企业清障减负、做强做优，推动规上工业总产值突破1900亿元。
繁荣发展现代服务业，实施“旅游+”行动计划，加快建设旅游强市。同时，实施商贸兴市战略，加快建设山东半岛陆港物流集散地。坚持启用台湾太平洋百货等城市商业综合体，改造提升农机、花生、蔬菜等专业市场，推动中国供销农产品现代物流园加快建设、海信仓储物流园三期竣工投用。大力发展教育培训、体育健身、智能养老等新型服务业，开工建设生态科技及医疗学术中心项目。
大力发展现代农业，深化国家现代农业改革和建设试点，扶持发展现代农业、品牌农业、健康农业、观光农业、智慧农业，规划建设西南部50万亩粮食生产功能区、东南部20万亩优质高效蔬菜生产功能区、东北部30万亩高标准生态高效果品生产基地、蓼兰镇种子产业园、高端肉牛养殖加工核心区。强化新型农业经营主体培育，培训职业农民4000人，新增土地流转10万亩，新发展专业合作社、家庭农场各100家。
建10处停车场、6处便民市场
坚持抓好安置房项目建设，推动7个项目年内回迁、9个项目主体竣工。稳妥推进城中村改造，创新城市管理体制机制，搭建智慧城市管理网络，实现全方面高效监管。坚持疏堵结合，建设10处停车场、6处便民市场，实施非机动车治理项目。
打造特色镇村，重点提升新河、南村两个副中心和明村、大泽山、云山、蓼兰四大组团产业聚集和公共服务水平。支持其他乡镇实施“六项工程”，打造崔家集、旧店等特色魅力小镇。
全力推动青平城际、潍莱高铁年内开建。启动胶东国际机场至平度快速路扩建，国道308、省道218改线，朱诸路扩建。完成8条农村公路大中修和64条农村公路网化联通工程等，补齐基础短板。
重点办好10件民生实事
2016年，平度将重点办好投资29.7亿元的10件20项民生实事，切实提高人民群众的获得感。
完善创业就业扶持政策，全年新增城乡就业1.5万人。推进城乡低保和困难居民医疗救助提标扩面，支持慈善事业发展，完善救助平台，让困难群众及时得到救助。开展精准扶贫，实现建档立卡贫困户全面精准脱贫。完成3个居民楼院整治提升、43户残疾人安居、550户农村危房改造工程。实施农村供水体质增效工程，改善提升91个村庄、4.2万人饮水安全。
加快改造农村薄弱学校和农村幼儿园教学点危旧校舍，实施乡村教师支持计划，让教育资源更加公平普惠。同时，探索家庭教育新形式，促进孩子健康成长。发展高等教育，开工建设青岛农业大学创新创业基地。
完成公务用车制度改革
严循法治准则，自觉主动接受人大监督和政协民主监督，虚心听取各民主党派、工商联、无党派人士和人员团体意见，增强科学执政、民主执政、依法执政能力。
恪守清廉底线，健全惩治预防腐败体系，最大限度从源头遏制腐败。严格执行“八项规定”，长效整治“四风”，严控“三公”经费和一般性支出，完成公务用车制度改革。加强行政监督和审计监督，严肃查办重点领域、关键环节和群众身边腐败案件，创造更清明的政治生态、更优越的投资环境。
记者 郭微微
（来源：半岛网-半岛都市报）
