2016年青岛市两会2月21日圆满落幕，会议通过政府工作报告和十三五规划纲要，绘就了青岛市未来五年的发展蓝图。2016年十件市办实事的出炉，以及两会上传出的诸多民生利好，将给岛城百姓的生活带来切切实实的好处。无论是参会的代表委员，还是普通市民，他们都对今年的两会感触颇深，纷纷点赞。
市人大代表刘文俭
布局
城市定位更加清晰
青岛市人大代表中不乏专家型代表，市委党校管理教研部主任、教授刘文俭就是其中一位，他是记者们争相采访的对象。在他看来，目前青岛在创新、教育和卫生等方面都比较突出。比如，青岛的发明专利、财政收入等的增长背后都是创新的支持，在教育方面，山大等高校的引进、优质学校的外迁平衡教育资源等做法，都走在全国的前列。
而对于今年和未来五年的规划，刘文俭认为，首先交通等大项目的布局和推进，给市民带来了出行便利方面的期待。而对于城市空间战略的布局和城市定位也更加清晰，尤其是一谷两区的发展比较快，并且取得了实实在在的成就。
这几年，他结合日常教学科研，将目光聚焦于治理交通拥堵、城市管理等民生热点领域，成为两会上的“建议大户”。
除了关注民生热点，刘文俭也常常发挥自己在城市管理方面研究的优势，及时发现城市发展中的短板，提出有建设性的想法。今年他又带着加强安全生产等多件建议参加了市两会。
市政协委员高丽新
文化
传统文化迎来发展新机遇
“这次两会让我收获很大，感触也很深。特别是《政府工作报告》对青岛市定位的提升，让我印象深刻。”市政协委员高丽新说，从报告中可以看到，“青岛由过去定位的中国东部沿海重要的经济中心城市，提升定位为国家沿海重要中心城市和滨海度假旅游城市、国际性港口城市、国家历史文化名城”。其中令她印象最深的就是“国家历史文化名城”的定位。
早在1994年，青岛就以其优美的城市海滨轮廓线、丰富的近代建筑群、红瓦绿树碧海蓝天的城市风貌、山海岛城融为一体的城市空间格局，以及在中国近现代历史上的重要地位，获批国家历史文化名城。“但是政府在这方面关注相对少些，一直没有明确的大动作。今年在报告和‘十三五’规划中多次提到‘历史文化名城’，提出‘加强历史文化名城保护，重视历史优秀建筑开发利用，打造海滨历史文化长廊’等，可见将历史文化放到了一个重要的位置。”高丽新说。
“一个城市没有文化就没有发展后劲。事实上，青岛文化已有几千年历史，从古代的琅琊文化、齐国文化，到近现代的海派文化等，有很多东西可以挖掘。”高丽新说自己作为纺织领域的委员，特别是研究设计旗袍等传统文化服饰，在报告中看到这些内容，感到十分欣喜。“这次两会坚定了我们在本领域踏实工作、开拓创新的信念和希望，也带来动力和鞭挞，我们传统服饰产业和传统文化都将迎来一个新的机遇和挑战。”
市政协委员刘伟琳
理念
共建和谐绿色的“健康青岛”
“今年的两会让我感到振奋，特别是报告中提到‘坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念’，在2016年主要工作安排中给予了具体阐释，让我觉得政府的发展基调越来越关注绿色、环境、民生、人民福祉，工作更加注重内在发展的原动力，追求和谐、可持续的发展理念。”刘伟琳在谈到今年两会带给她的感受时说，她感受到今年关注健康和民生的内容更多了，第一次提出“健康青岛”，也意味着在这方面将有更大提升。
作为连任两届的政协委员，刘伟琳一直关注养老、养生、健康领域，不仅做了很多这方面的调研，也希望整个社会都能关注到这方面。“我是医疗卫生界别的委员，我认为医疗不应是以治病为目的，而应更多地关注到预防保健上，这是一种可持续发展的理念。不再是被动地解决问题，而是主动地预防。”刘伟琳提到，青岛老龄化水平逐年增高，已高于国家4.1个百分点，其中还有82% 的老人是带病养老，社会上普遍缺乏一种养成健康生活方式的良好氛围。
刘伟琳告诉记者，“到2050年，老年人口约占总人口的三分之一，必须从现在就进行全民健康的普及。我们医疗卫生界别也汇集了大量医疗健康专家，组内有一个统一的愿望，就是希望能推动青岛市整体健康水平、全民预防保健意识的提升，建成‘健康青岛’。”
市人大代表焦玲
福利
残疾人享受的优惠越来越多
市人大代表、青岛多帮帮助残公益服务中心主任焦玲坦言，看了政府政府工作报告之后，感受特别深刻。“报告内涵丰富、总结全面，查找问题坦诚深入。”焦玲说，青岛“十二五”取得的成绩是非常巨大的，国家在很多方面也给了很好的定位。“青岛也迈入了地铁时代，在‘十三五’期间还会有更多的地铁线路开通，让人非常期待。”
“今年是我们本届代表的最后一年参会，这五年来，我觉得每一年都有可喜的变化。”作为一名残疾人代表，焦玲时刻不忘自己的身份，每年都会提交和残疾人相关的建议。“残疾人低保和残疾补贴，现在几乎翻番了。”焦玲说，以前残疾人都没有地方去，她在上一届担任代表时提交建议后，现在青岛的残疾人托养中心已经做得非常好，在全国也可以当做一个范例了。
市政协委员牟海津
生活
关注食安透出浓浓人情味
“本次两会中，不管是《政府工作报告》，还是代表、委员的座谈和讨论，都在反复地提起食品安全问题，足见对食品安全的关注。”市政协委员牟海津表示，本届政府一直重视食品安全问题，出台了多项政策进行监管，来保障市民“舌尖的上安全”，比如2012年本市出台了废弃油脂处理办法，对遏制地沟油起了良好的效果。这次会议期间，为继续治理废弃油脂，他在调研的基础上，进一步关注了利用废弃油脂发展生物柴油产业的问题，希望各方通过努力，解决生物柴油产业化过程中的掣肘。
牟海津说，两会上实务的东西越来越多，更多的是从实际角度关注民生问题，是为了老百姓生活得更加幸福，透露出浓浓的人情味。通过本次会议，作为政协委员，他也更加清晰地认识了青岛的发展形势，对青岛的未来更加憧憬，希望2016年青岛全城同心协力，让岛城的经济、社会、民生等各项事业更为繁荣，收获“稳稳的幸福”。
市人大代表李克盼
商企
跨境电商企业早日分享红利
刚刚参加完两会的青岛市人大代表、圣元营养食品有限公司总经理李克，就忙着赶往机场去迪拜参加中东的展会。今年他提的建议是关于跨境电商的，2016年初，青岛成为12个获批跨境电商试点城市之一。跨境电商正处在政策红利释放期，国家政策的支持为青岛跨境电商的发展创造了极大利好。
面对利好的行业机遇，跨境电商企业已厉兵秣马，只待政策“东风”。“企业急需地方政府牵头，尽快建立有效的监管考核机制，完善电子商务发展的公共基础设施，在承诺的时间进度表内出台创新监管模式。”李克建议，同时政府也需考虑监管风险，为使青岛业务有序发展，建议在跨境电商贸易生态链各节点，引入参与企业信用等级的建立，使优质企业得到充分监管尺度倾斜，加大不良企业投机成本。
市政协委员张黛婕
人才
落实引才目标马上见措施
“本次会议是一次求真务实的大会，就像《政府工作报告》里的内容，虽然需要盘点十二五和规划十三五，相比以往篇幅长了些，但是没有一点拖沓。”这是张黛婕对本次会议最大的感受。虽然会议已经结束，但记者在采访张黛婕时，张黛婕依然回味《报告》中提到的“一张蓝图干到底”这句话，“这句话让人备受鼓舞，体现出政府干事创业的执着理念和必胜信心。”
作为人力资源行业从业者，她对本次会议提到的人才措施非常关注。张黛婕说，本市提出“创新之城、创业之都、创客之岛”的发展战略后，从当前的发展阶段来看，最离不开的就是高层次创新人才的引进与培养。“本市人社部门现在已经在酝酿提高硕士、博士来青就业创业的补贴标准，发放每人每月不低于1000元的生活补贴，可见政府落实引才目标措施的力度和速度。”张黛婕表示。
市民朱咏梅
儿童
幼儿意外险全覆盖彰显政府责任
今年的政府实事中，统一为全市幼儿园学龄前儿童购买意外伤害保险被列入其中。从全省和全国来看，目前为止，还没有一个由地方政府出资为全市学龄前儿童购买意外伤害险的先例，该项政策实施后青岛将走在全省乃至全国的前列。“这真的是一件实打实的实事，孩子们的意外伤害保险由政府埋单，更能体现政府对于幼儿的关心，也更彰显了政府的责任。”李沧区教工幼儿园园长朱咏梅对这件政府实事非常关注，今年市两会上透露出的针对学前教育发展的种种利好也让她倍感开心。
朱咏梅说，中小学和幼儿园原来也有保险，叫学平险。“这是幼儿园里很重要的一个保险，不过这个学平险是家长自愿购买，购买保险的钱是家长出。”她说，由家长自愿购买和自己出钱则无法将保险的实惠全部普及，覆盖率达不到百分之百，而由政府统一购买，不仅完成了全覆盖，更多地是解决了幼儿、家长和幼儿园的后顾之忧。保险责任包含了意外伤害身故、意外伤害残疾，意外伤害住院医疗，意外伤害门诊医疗等，让家长更放心，也很大程度上解除了幼儿园办园负担。
市民高伟伟
交通
年底可以坐着地铁上班啦
今年的两会所传达的关于交通大格局改变的利好，让很多市民兴奋不已，高伟伟就是其中一位。
高伟伟是岛城一位比较典型的80后购房族，在江西路工作的他从2012年就开始打算买房。开始，他只在市南区、市北区看房，觉得离单位越近越好，但看了不下10处房，要么觉得房太旧、要么单价太高。当他得知北京的同学买个地铁房上班时间“超级短”，且2015年底岛城也要通地铁的消息，高伟伟自己打印了一张地铁M3号线的走势图，开始在地铁沿线找房子。
从3号线终点站火车北站附近的小区开始找，到永平路站、振华路站、君峰路站，高伟伟“丈量”着每个站点周边的房子。功夫不负有心人，去年年初，他终于在玉清宫路附近的一个小区看上了一套54平方米售价60万元的套二房，这套房离地铁步行10分钟左右，“别看我现在从单位到家坐公交得1个多小时，等地铁开通后，20分钟可就到了。”高伟伟说，他现在虽然承受着每天上下班高峰期的拥堵，但等到地铁一通，这些就都不是事了。
市民纪玉兰
养老
老年人有保障心里更踏实
69岁的纪玉兰是市北区洛阳路街道海琴社区的一位热心楼长，她也非常关心青岛市两会的进展，尤其关注两会给老年人群体带来的诸多利好政策。“昨天晚上我们开楼组长会议，就有人提到今年的市办实事中有一项，60到64周岁老年人可以半价乘坐市内公共交通工具，说明政府更加重视老年群体的便利出行问题了！”纪玉兰告诉记者，社区里刚满60周岁的老李一听说，就特别高兴，老李说：“我老伴比我大6岁，去年他就免费乘坐公交车了，但我还得花钱，现在好了，今年我刚满60岁，就立刻能享受到半价乘车的福利。加上现在青岛地铁也开通了，能乘坐公共交通的机会越来越多，感到非常欣喜。”
纪玉兰还提到，随着年龄的增长，老年人也更容易出现跌倒、摔伤等意外事故，她之前一直想购买保险，但却不知道哪一种更合适。“去年市北区为全区近50万户居民全部办理了家庭综合保险，今年又新增了巨灾综合责任险，为居民人身安全上了多道防护墙。而现如今，青岛市政府又为全市所有60周岁以上的老人办理意外伤害保险，我们老人一分钱不用花，心里却更踏实，生活也更有保障了。”
蓝天救援队队长李延照
安全
为“应急”纳入市办实事点赞
“今年政府将应急教育的内容放入市办实事，是非常有意义的一件事情，也给了我们很大的鼓舞。”青岛蓝天救援队队长李延照告诉记者，从2011年开始，他们就确立了一种“无援可救”的目标，“从那时起，我们就开始用自己的力量进行应急知识的宣传和普及，希望在突发事件到来时，市民可以通过自救互救来减少伤亡。”李延照说。
都说教育要从娃娃抓起，李延照认为，每个人都应该从小学会应急。“新西兰地震、日本地震震级很大，但死伤人数很少，很大的原因就在于应急做得好。”他说，要培养全民的应急自救互救能力，要着力于平时的功夫，不是一蹴而就的。2015年，蓝天救援队在学校、企业、社区等地方做了40多场安全普及，如今有了政府的大力支持，他们将在指导下做得更好。
市民路璐
健康
女儿可用上新增免费疫苗
“我女儿现在15个月了，从出生1个月开始就打疫苗，到现在几乎每个月都得打一针。”作为一名新妈妈，26岁的市民路璐对关于女儿的一切都格外用心。“现在打疫苗很方便，我们只需要拿着孩子的出生证明等到社区医院进行签约，就可以长期在社区医院享受一些服务。”路璐说。
“在疫苗的选择上，我们都会上网查询，选择安全性能高的疫苗。”路璐说道。记者了解到，青岛本次出台政策，2016年1月1日以后出生的满2月龄儿童第一剂次脊灰疫苗免费使用脊灰灭活疫苗（针剂），其余剂次使用口服脊灰减毒活疫苗。该程序已经被证实是安全有效的，将大大降低疫苗相关病例的发生，减少近90%的疫苗相关病例，进一步保障全市儿童的身体健康。此外，自2016年7月1日起，在继续对满1周岁全市常住儿童免费接种第一剂次水痘疫苗的基础上，对满4周岁的全市常住儿童再免费接种第二剂次水痘疫苗，预计全市受益儿童约22万。
市民王菊秀
惠民
多设食品快检点加大早市检查
今年市两会期间，本报热心读者王菊秀多次向记者表达了自己对于两会的关心。“每年的市两会都会透露出非常多关于民生的方针和政策，真正让我们百姓看到了实惠。”王菊秀老人告诉记者，今年她非常关注食品安全的问题。有一次她去早市买海鲜，买了一份虾仁，虾仁看起来很新鲜也很饱满，可回家后认真一检查发现，虾仁并不新鲜。“早市上的食品安全问题值得全社会重视，我也希望食药部门能够加大对早市的检查力度。”她说，今年的政府实事中提到将开展食品抽检6.5万批次，这是一件非常惠民的行动，大批量的抽检不仅能让百姓吃到放心食品，还能给商家以警醒和震慑作用。
根据市食药监局今年的工作要点，今年青岛将建立健全食用农产品市场快速检测体系，基本实现全市批发市场、农贸市场、大中型商场超市纳入快检体系。在落实蔬菜、水果入市快检的基础上，加强对畜禽产品、水产品、其他农副产品入市快检管理。“这也是我关注的一方面，超市、批发市场、农贸市场如果都有食品快检点，市民买的蔬菜和食品现场进行检测，出现了问题立即反馈解决，更能保证‘舌尖上的安全’。”王菊秀说。
休学创业研究生张洁
三创
创业路上感受到更多温暖
“这几天我一直关注两会上代表、委员们对创业的建议和提案，代表、委员们对我们创业者的关心和关注，让我们这些创业者感动。”张洁告诉记者，创业路上充满艰辛，现在全社会都在给创业者们营造氛围、提供便利，她对未来更有信心了。张洁从2013年大四上学期开始创业的，投资30余万元在老家沂水创办民羊天下养殖专业合作社，养殖小尾寒羊，但是由于经验不足没有成功。不过，这次失败没有把她打倒，2015年3月，研究生一年级的她决定休学一年，拓展合作社业务，做起了卖农产品的贸易商，继续走在创业路上。
“两会中传递出的加大孵化器建设、推动全媒体创投平台、加大对创业融资力度、扩充创业导师团队、提高创业补贴等，这都是对我们创业者的利好消息。”张洁表示，这些政策对创业者，特别是初期创业者，无疑能起到“雪中送炭”的作用。 文/图 本报记者 郝园园 魏海洋 张同顺 朱薪雨 娄花（署名除外）
（来源：半岛网-半岛都市报）
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