姜东律师现场为居民解答法律问题。记者 孟达
棚户区拆迁改造是很多居民期盼已久的事情，但是如果产权人已经去世并且没有立下遗嘱等，房屋的产权该归谁？又该如何办理呢？市北区在今年的棚改工作中就遇到这样的问题。宁化路一期及海岸路30号、海岸路36号甲棚户区涉及1600余户居民，其中130户的产权人去世，还有一些产权问题错综复杂。为此市北区首次引入专业社会组织作为第三方机构，举办棚户区改造政策咨询大集，将问题纠纷提前化解。
130户棚改户产权不明 3月6日，记者从市北区兴隆路街道办获悉，市北区宁化路（一期）及海岸路30号、海岸路36号甲棚户区将于4月1日启动征收，涉及居民1600余户，目前征收补偿方案已公示。其中宁化路（一期）棚改项目具体征收范围为：宁化路22号1-11号楼及平房、杭州路3号（88-113户）、杭州路7号（1-2号楼、6-13号楼）及平房、温州路40号、宁化路2号、4号范围内的合法房屋。
据介绍，本次征收的棚户区多是建于上世纪60年代至80年代的老房子，为铁路、电厂和省电力公司的职工宿舍，其中宁化路（一期）就涉及约1200户。街道办工作人员在前期调查中发现，这批房子1600余户中产权人去世达130户，占总数的近10% ，同时还涉及公房出售、铁路房屋产权不明等问题，房屋继承确权工作情况错综复杂，解决难度较大，很容易影响征收进度。
引入社会组织解纠纷 为了保障征收工作顺利进行，市北区兴隆路街道创新工作模式，首创引入社会组织作为第三方参与征收工作。姜东调解室联合街道办开展工作，将人民调解、司法确认前置到房屋征收工作一线。据悉，这种工作办法在岛城尚属首次。
兴隆路街道办副主任王若亭解释，以往产权人如果去世，继承人想要更换产权人，需要进行公证等方式，大约需要一个半月，不仅耗费时间较长，而且收费偏高，每户产权情况不一样，情况非常复杂。本次引入第三方社会组织介入房屋征收工作，简化了办理流程，相比较公证或诉讼等途径，更加方便快捷、流程提速，还降低了办理费用。
“只要征收对象将材料提交齐全，预计5个工作日就可以拿到产权确权继承的民事裁定书。”王若亭介绍，拿到裁定书后，居民就可以到青岛市房产交易中心变更产权人。届时，可顺利签署房屋征收协议。
3月6日下午，记者来到位于杭州路9号的兴隆路街道南公司社区，看到100多位居民都聚集在现场，争前恐后地咨询相关问题。“尽管我们已提前将居民分批，但是涉及征收、继承等问题，居民都非常关心，因此都赶来了。”街道办工作人员不停地维持秩序。居民侯先生说，房子产权人是父亲，但父母均已去世，去世时曾表示房子留给自己但没留字据，自己兄弟姐妹4人，其中大哥已去世，不知道现在该咋办。姜东介绍，只需兄弟姐妹几人自行协调，确定继承人，形成书面材料，其他几位放弃权力者必须到现场签字确认，之后由继承人备齐相关材料即可。
■调查
产权不清情况主要分三类 王若亭介绍，从前期的摸底情况看，目前产权不清的情况主要分三类。“第一种是有房产证的，占到一半，这种情况相对简单，主要涉及继承人的确定；第二种是居民购买了房屋，手中有购房合同、发票等但没有房产证，无法进行正常的房产交易，需要确权尽快办理房产证；第三类情况最为棘手，即房屋未出售，只是居民进行承租，目前街道正在联系济南铁路局等单位，将尽快帮居民办理购房等手续。”
当天，姜东调解室为居民们发放了继承案件材料明细，告知应当备齐6种材料再办理手续，包括继承人身份证、被继承人死亡证明、被继承人家庭关系证明、继承标的物证明、被继承人及配偶婚姻情况、继承人情况。
而且，从即日起至工作结束，姜东调解室每天都将派驻一名律师，在南公司社区居委会为居民提供免费法律咨询，对因房产引起纠纷的情况提早调解、化解矛盾，同时受理继承案件。因此居民不必着急这两天办理，可以按照街道通知的时间，依次有序前来咨询。记者 朱薪雨
（来源：半岛网-半岛都市报）
