3月7日下午,十二届全国人大四次会议山东代表团对中外媒体开放,吸引了85家媒体的157名记者采访。大众报业记者 房贤刚 摄
3月7日下午,十二届全国人大四次会议山东代表团举行媒体开放日活动,山东全面深化改革亮点频闪,“走在前列”令人瞩目。会上,全国人大代表、山东省省长郭树清回答中外记者提问,就过剩产能、教育、改革、环保等热点问题进行解答。
谈化解产能过剩
已经积累了先进经验 有记者提问,山东是一个工业大省,但有些产业属于“虚胖体质”需要减脂,在未来产能过剩方面将有何作为?
“我不知道你说的虚胖是指哪些行业,钢铁、煤炭这些行业体量都挺实在的,而且污染也很实在。”对于上述问题,郭树清首先幽默地进行了回应。
郭树清表示,山东作为工业大省,重工业在产业结构中占70%左右,占比较重。轻工业中的造纸、纺织、食品加工等行业都是全国第一,而高附加值的服装产业等在全国排名优势不明显,稳增长调结构确实有压力。
但是,山东在淘汰落后产能方面已经积累了先进经验。以造纸行业为例,2003年全省有二三百家造纸企业,现在只有十几家,但造纸行业利税增长了4倍,排放的污染物减少了88%。
“虽然我们仍然面临很大的压力,但除了国家确定的钢铁、煤炭、水泥、平板玻璃、有色金属这5个去产能重点行业之外,我们山东还加了轮胎等行业。”郭树清说,从去年情况来看,山东地炼企业实现利税100多亿元,在全国行业不景气的情况下增长27% ,所以稳增长调结构完全可以做到。
在回答关于去产能带来的人员安置问题时,郭树清表示,在稳增长调结构过程中,不会出现大面积失业和下岗职工等问题。
谈国企改革
省属企业都成立股东会 郭树清在回答关于国企改革的问题时说,2014年就制定了相关改革意见,重点是建立健全现代企业制度,对过去的省属企业都成立了股东会,划拨了180多亿的国有资本到社保基金,建立了比较规范的董事会和监事会,并设立相关人才库,实行了严格的财务制度,要求所有省属企业按照上市企业标准制定财务报表。
谈金改
金融增加值占GDP5% 对于金融改革,郭树清回应称,山东的金融改革推进的力度比较大,也受到各方面的关注。山东金融业的增加值去年达到3139.6亿元,金融增加值占生产总值比重达到5%,地方金融机构改革特别是农信社改革到去年年底基本完成。
同时也组建了很多新的金融机构,小额贷款公司421家,民间融资机构485家。山东也是全国唯一一个新型农村合作金融改革试点。在资本市场方面,郭树清说,齐鲁股权交易中心体制改革基本完成,目前挂牌企业有661家。还有一家股权交易中心在青岛,在青岛蓝海股权交易中心挂牌的企业有318家。
郭树清说,山东确实把财税改革作为全面深化改革的重头戏来抓,两年时间相继推出22个山东省财税方面的改革方案,要点是突出建立起全面公开透明的预算制度,根据相关科研机构的数据,2015年山东财政透明度居全国第一,我们非常荣幸。
记者观察
省长数次点赞青岛 像往年一样,今年山东团的开放日活动吸引了诸多媒体的关注,85家境内外媒体的157名记者前来采访。本报记者提前一个小时赶到会场时,一批更早到达的同行已经架起机器占据了有利地形。
在向媒体介绍山东去年经济发展方向时,郭树清摆数据、讲实例,讲到某一个问题,会提起在座的全国人大代表提过的相关建议,听起来生动形象。
在此过程中,郭树清数次点赞青岛。比如,在谈到淘汰落后产能带来的职工安置问题时,郭树清表示,“像钢铁、煤炭等国有企业的职工安置问题,可以问张新起市长,全省(其他地市)向他学习,就解决这些问题。”
郭省长提到金改的时候再次提起青岛,他说青岛的财富管理金融综合改革试验区获得批复以来,围绕打造面向国际的财富管理中心城市,积极探索试验区建设的新模式和新路径,各项工作取得了新进展,可以请张市长具体介绍。
而在海洋科技创新方面,郭省长说,青岛有海洋国家实验室、国家深海基地等已有的高端资源,正在抢占海洋科技制高点,为服务海洋强国战略做出更大贡献。
对记者们来说,整个开放日最大的重头戏,还是媒体提问环节。大家都想拿到一个提问的机会。“看在明天是妇女节的面子上,请同行允许我抢一次机会。”有位电视台的女记者为了抢话筒,也是“任性”了一把。面对记者的提问,郭树清表现了开放的姿态。即使是颇难回答的问题,他也能以自己的幽默回应——一位记者问他如何评价中国股市,“你问我股价我不太知道。如果你问我白菜、萝卜的价格我可能比较清楚。”
热点回应
两年内解决所有大班额问题 有记者针对山东解决大班额问题提问:“有个奇怪的现象,老师上课是用扩音器的,学生太多不仅老师很累,而且也有安全隐患。大班额问题,山东有没有解决问题的办法和时间表?”
针对这个问题,省长郭树清非常关注。他说,这个问题虽然看起来不是很大的问题,但实际上是非常大的问题。“山东45%的学校超过教育部规定的45人班额,60 人70 人,甚至110多人的班级也有。”郭树清指出了目前山东大班额问题的现状。
他随后表示,解决大班额问题是提高教育质量,实现学生全面发展的重要举措,而且是以人为核心的新型城镇化中重要的一个方面。“山东制定了一个解决大班额问题的计划,去年开始实施,今年开始正式全面推开,要用2016年和2017年两年的时间解决所有大班额的问题。”郭树清说,全省要新建1100多所学校,改扩建1800多所学校,相关方案现在已经初步落实。对于目前新建、改扩建学校的进度,郭树清表示,现在开工的项目已经达到四分之一以上,建成的有12% 到13%左右,山东有信心在明年年底把大班额这个问题解决好。
下一步解决老年大学入学难 谈到养老问题,郭树清说,山东到去年年底,超过60岁的人口占比已经达到了19%了,这是他非常忧虑和担心的问题,“会影响到我们省的经济社会发展。”
“养老 问题 必须认真对待。”郭树清说,养老产业不管是在山东还是在全国,都是新兴的朝阳产业。山东采取的现行办法主要分为机构养老、社区养老、居家养老这三个模式。“机构养老能解决3% 到4% 就不错了,由于种种原因,很多人也不一定愿意去。”郭树清说,希望能有一些和居家养老配套的服务,比如家政服务、社区托老所、日间照料中心等。
郭树清在回答这个问题的时候,还谈到了山东的一个特殊现象,那就是老年大学的入学需求量很大,“一个学位能有几十个人在等着”。下一步,还要解决老年大学入学难的问题。他认为,老龄化问题不会成为一个负面影响问题,现在老年人的信息化程度也在提高。“很多事不光是年轻人能做,老年人也能做很多事情,70岁的老人也在上网。”
郭树清说,如果有一个正确的态度来处理这个问题,应该说养老这个问题不是消极问题,是积极问题,也可以继续创造财富,造福社会。
山东空气质量由第三方监测 有记者问,进入冬季以来,到目前,山东雾霾依然比较严重,治霾工作依然任重道远。山东在治理大气雾霾方面,下一步将采取哪些更有效、更严厉的措施?
郭树清回应说:“这确实是我们很关心、很关注,也很头疼的问题。和气候、气象也有一定关系,但不完全是,主要还是排放,最主要是要改变能源结构。山东这些年一直在做,尽可能使用清洁能源,增加了光伏发电、风电等,这些比重在不断上升。”他说,另外要调整产业结构,前面提到的高耗能行业企业,这些要逐步减少。还有生活性的污染,特别是散煤,也是治理重点。
目前山东治理雾霾采取的措施包括,治理扬尘、工地、道路等,采取洒水等一些措施,覆盖裸露土地,种草种树或者临时覆盖塑料布等,治理黄标车,山东一年淘汰了100多万辆。但是,现在山东还有1500多万辆汽车,而且增长速度很快,每年超过10% ,所以在治理黄标车包括汽车的尾气排放方面,还要加大。
郭树清在介绍山东的生态文明体制改革时说,山东发挥自己的特点,根据自己的实际情况,科学系统制定了分阶段、逐步加严的水污染、大气污染治理等方面的方案。淮河海河流域治理,淮河是7次,海河是5次,在治理成效方面获得全国第一。空气质量监测,早就不是政府在做,而是交给第三方,政府购买服务,交给企业在做,所以大家不用怀疑是不是有什么数据造假,当然不排除个别地方的个例。
文/本报特派记者 娄花 郝园园 朱艳丽 魏海洋(本报北京3月7日电)
(来源:半岛网-半岛都市报)
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