文/邓海建
3月11日，在十二届全国人大四次会议记者会上，环境保护部部长陈吉宁表示，对老百姓反映出来的“劣五类”水体，特别是城市的“黑臭”水体，要限期解决。会形成一个信息平台，定期向媒体公布全国各地“黑臭”水体的名单和治理情况。（3月12日《北京晨报》） 就在不久前，住建部、环保部联合公布的调查结果显示：全国295座地级及以上城市中，共有216座城市排查出黑臭水体1811个。城市“黑水河”久治难绝，大多是“想不想、敢不敢”的问题。城市河水成了“祸水”，气味难闻、滋生蚊蝇，追溯起“肇事者”，显然相对容易。大概无非两种情况：一是对污染的放任。“黑水河”不过就是“要金山银山、不要碧水青山”的代言。二是对历史问题不重视、对民生吁求不响应。面对一潭死水，根本没有治理的心，另外，治理成本总会高到让主管部门丧失了信心。
城市里的“黑水河”数量多少、分布如何，这些数理分析，或许比“宜居指数”等虚化的概念，更务实、更靠谱。对于城市黑臭水体的治理，制度基本开始了“不能停”的节奏：仅以去年为例：2015年4月16日，国务院正式印发《水污染防治行动计划》，提出了“到2020年，地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内；到2030年，城市建成区黑臭水体总体得到消除”的控制性目标。此后的7月9日，财政部、环保部印发《水污染防治专项资金管理办法》，特别将“城市黑臭水体整治”列入水污染防治专项资金管理办法……那么眼下而言，张榜公布城市“黑水河”名单和治理情况，显然是有效治理的第一步。道理很简单，辩证法而言，认识矛盾是解决矛盾的前提和基础。
“黑名单”仅仅是治理撤城市黑臭水体的序曲，循着名单而约谈并问责，这才是环保执法“长出牙齿”的关键。让城市离蓝天碧水近一些，沟沟壑壑，拷问的都是精细治理的功夫。
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