4月13日，在北京首都机场，第二批电信诈骗犯罪嫌疑人被包机押解回国。 新华社发
据新华社北京４月１３日电 日前，肯尼亚警方成功打掉一个冒充中国大陆公检法机关、向大陆群众大肆实施电信诈骗的犯罪团伙。肯尼亚执法部门经审查，决定将上述人员中的３２名中国大陆犯罪嫌疑人和４５名台湾犯罪嫌疑人遣返中国大陆。第一批１０名犯罪嫌疑人已于４月９日遣返回国，第二批６７名犯罪嫌疑人于13日包机押解回国。这是我国首次从非洲大规模押回电信诈骗犯罪嫌疑人。
记者１３日从公安部获悉上述情况。据介绍，近年来，以台湾犯罪嫌疑人为首的电信诈骗犯罪集团在东南亚、非洲、大洋洲等国家设立诈骗窝点，招募话务人员，冒充中国大陆公检法机关向大陆群众拨打电话，疯狂实施电信诈骗，造成巨大损失。如２０１５年１２月２９日，贵州都匀市杨某某被台湾诈骗犯罪集团骗走１。１７亿元；２０１６年３月１７日，广东省东莞市叶某被台湾诈骗犯罪集团骗走１７８６万元；４月６日，山东沂源县任某被台湾诈骗犯罪集团骗走１５６６万元。很多老人、教师、农民工、下岗工人、学生的“养老钱”“救命钱”“学费”被席卷一空，许多家庭倾家荡产，很多企业破产倒闭，多人跳楼、上吊自杀。
针对严峻的涉台电信诈骗犯罪形势，公安机关始终采取高压严打态势，持续组织开展打击行动。特别是《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》签署以来，大陆公安机关与台湾警方紧密协作，共同打击跨国跨两岸电信诈骗犯罪，联手赴东南亚国家开展了４７次警务执法合作，共抓获电信诈骗犯罪嫌疑人７７００余名，其中台湾犯罪嫌疑人４６００余名，捣毁境外犯罪窝点５００余处，破获电信诈骗案件１万余起。但由于两岸对犯罪嫌疑人分开处理，很多作案累累的台湾电信诈骗犯罪嫌疑人未得到应有惩处，赃款也迟迟不能追缴返还大陆受害群众。
２０１４年１１月２９日，肯尼亚警方在一民居内发现大量电脑、交换机等涉嫌用于电信诈骗犯罪的电子通讯设备，抓获４８名大陆犯罪嫌疑人、２８名台湾犯罪嫌疑人，成功打掉一个电信诈骗犯罪团伙。该团伙在肯尼亚首都内罗毕设立诈骗窝点，向北京、江苏、湖南、四川等９个省、直辖市拨打网络电话，冒充大陆公检法机关大肆实施诈骗，初步查明涉案金额数百万元。２０１６年４月８日，该国警方又抓获涉嫌向中国大陆拨打电话冒充大陆公检法机关实施诈骗的１９名大陆犯罪嫌疑人、２２名台湾犯罪嫌疑人。肯尼亚执法部门经审查，决定将上述人员中的３２名大陆犯罪嫌疑人和４５名台湾犯罪嫌疑人遣返中国大陆。
由于此案受害人全部为大陆居民，北京等地公安机关已对此案立案侦查。根据我国法律规定，我司法部门对上述犯罪嫌疑人有司法管辖权。为彻底查明全部案件事实，本着有利于侦查的原则，大陆公安机关将严格依法对台湾犯罪嫌疑人开展侦查调查工作，进展情况将及时向台方通报。同时，将邀请台湾警政司法部门来大陆研商共同打击跨国跨两岸电信诈骗犯罪，以进一步密切合作，切实保护两岸民众福祉。焦点解读
损失有多大？
每年上百亿赃款被卷到台湾，仅追回20万
国务院台办发言人安峰山１３日在例行新闻发布会上回答两岸记者提问，就近期发生的包括台湾居民在内的一批犯罪嫌疑人因涉嫌电信诈骗被大陆公安部门抓获事介绍了情况。
安峰山表示，许多大陆民众深受此类电信诈骗之害。很多老人、教师、学生、农民工、下岗工人等被骗。有的退休老人辛苦劳作一辈子，一生积蓄被骗光，现身无分文，处境凄惨；有的东拼西凑给病人看病的“救命钱”被骗；有的年轻学生上大学的学费被骗。如吉林一名女士因丈夫的死亡抚恤金被骗走而跳楼自杀，一名雄姓菜农毕生积蓄被骗，在农业银行门口自杀身亡。有公权力机关也被诈骗，如２０１５年１２月，某市经济开发区被台湾犯罪嫌疑人假冒公检法机关骗走棚户区改造款和农民工工资共计１亿多元，这是迄今为止大陆被骗金额最大的一笔。据初步统计，近年来，每年有上百亿元人民币的电信诈骗犯罪赃款被骗子从大陆卷到台湾，至今被追缴回来的只有２０万元人民币。这些诈骗行为造成许多家庭倾家荡产，很多企业倒闭破产，给受害人身心造成极大伤害，有的甚至走上绝路。受害人对这些诈骗行为深恶痛绝。
存在啥问题？
不少嫌犯刚押解回台就被释放，继续作案
安峰山说，《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》签署以来，大陆公安机关与台湾警方紧密协作，持续打击跨国跨两岸电信诈骗犯罪，取得积极成果。但同时也应看到一些不容忽视的问题：由于两岸对犯罪嫌疑人分开处理，很多作案累累的台湾电信诈骗犯罪嫌疑人未得到应有惩处，犯罪赃款也迟迟不能追缴，不少台湾犯罪嫌疑人刚被押解回台就被当即释放，有的过了不久就再次在国外开设诈骗犯罪窝点，继续作案。
这些情况使得以台湾犯罪嫌疑人为骨干的电信诈骗犯罪团伙屡禁不绝，给大陆民众造成巨额经济损失，受害群众的合法权益得不到有效保护，大陆民众对此表示极其不满，强烈要求严厉打击台湾诈骗犯罪分子，追回被骗的血汗钱。
遣返大陆合法吗？受害人全部为大陆居民，当然有司法管辖权
安峰山说，由于这些不法分子在境外从事的犯罪行为，受害人全部为大陆居民，大陆当然有司法管辖权。况且有关国家是我建交国。为彻底查明全部案件事实，本着有利于侦查的原则，大陆司法部门将严格依法对台湾犯罪嫌疑人开展侦查调查工作，相关犯罪嫌疑人的合法权益会依法得到保障。他表示，两岸有关方面已就此案进行了多轮沟通。本案今后的进展情况也将及时向台方通报。同时，将邀请台湾警政司法部门来大陆研商共同打击跨国跨两岸电信诈骗犯罪，以进一步密切合作，切实保护两岸民众福祉。
“大陆方面对此事的处理是合法、合理、合情的。”上海台湾研究所常务副所长倪永杰说，从法律上讲，由于受害人全部是大陆居民，按照国际刑事诉讼的属地管辖原则，大陆方面当然拥有司法管辖权，有权将相关嫌犯在大陆起诉、判刑。肯尼亚将涉案嫌犯遣返中国大陆，完全符合司法程序、符合一个中国原则。
北京师范大学国际刑法研究所所长黄风表示，从目前掌握的情况看，有关刑事案件是由肯尼亚和中国大陆立案侦查，由于嫌犯是在肯尼亚活动并被抓获，肯尼亚享有优先司法管辖权。当肯尼亚决定终止审理时，由于中国大陆还在侦查，因此大陆有权要求肯尼亚方面提供刑事合作，将相关嫌犯遣返中国大陆。这是正常、合法的国际司法合作。
“对于相关嫌犯，台湾方面并未立案侦查，因此不存在大陆方面违反两岸共同打击犯罪及司法互助协议的问题。”黄风表示，将涉案的台湾犯罪嫌疑人遣返中国大陆，不构成任何对人权的侵犯。据新华社
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（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 林永丽]
