烧烤是很多人喜爱的美食,但遍及市区街头的露天烧烤多年来一直是市民投诉的热点。露天烧烤产生的油烟和噪声对周边居民的正常生活带来很大影响,也给行路人带来不便。昨日,记者从市城市管理局获悉,为加强我市露天烧烤管理,有序疏导烧烤经营业户,既满足市民需要,又保持良好秩序,市城市管理局组织各区市、各街道办事处结合辖区实际和烧烤经营分布特点,拟规划设置部分露天烧烤规范疏导区,引导露天烧烤经营业户集中规范经营。目前,露天烧烤规范疏导区明细已经公布,面向社会征求市民意见及建议。
露天烧烤摊到处“打游击” 夜幕降临,北仲路上的两处露天烧烤摊相继开始营业,摊位周围很快就被烟雾笼罩。记者发现,不少露天烧烤摊位搬离了人来人往的主干道或城市中心地带,改为藏身偏僻的小街小巷或居民生活区,专门挑选晚上10时甚至12时之后出摊,食客也不少,大多数是夜间加班的年轻人或者出租车司机。北仲路上一处夜间烧烤摊摊主坦言,之所以出摊晚,就是为了躲避城管部门执法。
显然,在取缔城区露天炭火烧烤的政策压力下,这些露天烧烤的经营者变得越来越“聪明”,和执法人员打起“游击”来,他们会将炭火炉放置于远离经营摊点的隐蔽处,或是藏在路边的绿化带里,给日常执法增加了难度。
“每年4月到10月份是露天烧烤投诉最集中的时期。”市城管执法局执法人员向记者介绍说,在前期的实际执法行动中,由于行政处罚缺乏强制力,而且露天烧烤违法行为的实施主体规模庞大,单靠城管执法部门的力量来贯彻,收效并不明显。尤其是那些无证经营的路边摊,整天和执法人员打游击,执法人员一到,他们就跑,即便是被暂扣了炉具,给他们下达了处罚通知,他们也不会主动来接受处罚。
多数市民希望合理引导 烧烤引发的油烟、卫生及占路经营等问题确实让人头疼,但另一方面,对于不少市民而言,夏夜没了烧烤确实是一大缺憾。如何寻找一个合理的规范和引导方式,一直也是困扰普通市民和执法部门的问题。
“公道说,这露天烧烤确实扰民,但完全取缔了,还有点不习惯。”市民孙先生说,他家住威海路,就喜欢夏天喝啤酒吃烤肉。在他的记忆里,从上世纪90年代初露天烧烤从四方路片区生根发芽,到后来在小村庄周边扎堆出现,再到如今遍地开花,光是自己尝过的大大小小的烧烤店就有上百家了。“打几斤散啤,要几串烤肉,自己一个人就挺悠哉,要是再约上几个朋友聊天说事儿,还有比这更痛快的事儿吗? ”
当然,有支持的,自然也有反对的。“一到夏天,天天闹腾到半夜,我是着实受不了!”市民王女士说起楼下烧烤就是一肚子火。
接受记者采访时,多数市民希望有关部门能出台一个合理的引导措施,既不能一刀切全面取缔,也要兼顾避免环境污染、噪音扰民、食品安全等问题。
规范烧烤经营 扰民投诉少了 “李沧区拟设置的汇兴隆烧烤城、万达美食街、烧烤规范街从去年5月份就正式启用了。采取疏堵结合的方式,由城管、环保、公安等多部门联合管理。这3处合法露天烧烤区域的业户全部采用环保炭烤炉具。经过一年的运行,效果还不错,扰民投诉少了,市民前往就餐也更放心了。”李沧区城管执法局相关工作人员介绍说,同时他们还对非法露天烧烤经营行为进行了集中清理规范,成立李沧区露天烧烤夜间联合执法队,从4月份至10月份,每晚18时30分至24时展开执法行动。
据悉,今年李沧区的整治目标为:所有店外烧烤一律退路进室,并加装油烟净化装置,严禁露天经营;对占用公共场地的无固定经营场所、无固定经营地点、无固定经营人员的流动性露天烧烤商贩一律予以取缔,对其中符合条件的可纳入烧烤疏导区进行规范经营。
“我们给每一个经营业户都做了信息公示栏,公示经营者信息、食品安全制度、从业人员的健康证,还有食品安全知识,我们所有食材从正规渠道购进,对供货商的证件、票据进行留存,执法人员也会经常来检查。这样通过向消费者证明身份,让消费者吃得明白吃得放心。”兴隆烧烤城业户赵先生说。
“吃露天烧烤最担心的就是食品安全,有了正规的露天烧烤区,监管到位,我们吃得也放心。”市民王先生说。
成立联合执法队查处违规烧烤 记者从市城管执法部门获悉,各区市城管执法部门将成立露天烧烤夜间执法队伍,对违法违规、擅自占用城市道路、广场以及海水浴场等区域进行露天烧烤经营的,严格履行执法程序,坚决予以清理取缔。今年,露天烧烤经营治理将继续坚持“属地管理、部门联动、疏堵结合、源头监管、分类治理”的原则,构建长效管理机制。
各区市相关部门按照属地管理的原则,与辖区从事烧烤餐饮经营的业户签订承诺书,对其经营行为进行约束,提高其依法依规经营的自觉性;继续推广更新环保炉具,对目前不符合条件的限期整改,解决露天烧烤油烟扰民问题。在烧烤多发季节,建立由工商、环保、城管执法、食药监、公安等有关部门共同参与的露天烧烤治理联动机制,成立联合执法队伍,对群众反映的露天烧烤热点难点问题从严查处。
设置露天烧烤规范疏导区 为加强我市露天烧烤管理,有序疏导烧烤经营业户,既满足市民需要,又保持良好秩序,市城市管理局组织各区市、各街道办事处结合辖区实际和烧烤经营分布特点,拟规划设置部分露天烧烤规范疏导区,引导露天烧烤经营业户集中规范经营。
记者注意到,在此次各区市拟规划设置的露天烧烤规范疏导区明细表中,市南区、崂山区没有规划设置露天烧烤规范疏导区,市北区拟设置的疏导区最多,共13处,其中就包括营口路啤酒屋、洮南路等此前露天烧烤的重点整治区域。李沧区拟设置3处,城阳区拟设置10处,黄岛区拟设置6处,即墨市拟设置5处,胶州市、平度市、莱西市也相应设置了露天烧烤规范疏导区。
有意见建议市民这样提 目前,各区市拟规划设置的露天烧烤规范疏导区明细已发布,面向社会征求市民的意见建议。市民可通过 “城市管理市民意见建议信箱”(在青岛政务网首页“沟通参与监督”栏点击 “我为城市管理献一计”条目)提意见,也可通过12319城市管理服务热线电话反映。征求意见截止时间为5月13日。市城市管理部门将积极吸收和借鉴广大市民的合理化建议,使我市露天烧烤治理更有成效、更加符合岛城市民需求。
拟规划设置露天烧烤规范疏导区明细表 区域 序号 规范疏导区名称 具体位置
市北区
1 招远路烧烤疏导区 招远路(市场一路至吴淞路段)招远路30-58号、吴淞路44号
2 台湛路周边 台湛路37号周边
3 镇宁桥周边 宁夏路78号、镇江路49号
4 宝应路桥下周边 宁夏路43号、24号、30号
5 延安三路 沿线 延安三路68号、198号、67号、69号
6 伊春路
7 佳木斯二路
8 辽源路
9 同安路烧烤疏导部位 劲松四路至同安路路口
10 埠西市场烧烤大棚 劲松四路埠西市场内
11 延安三路 大哈福烧烤(延安三路25号甲)、大自然烧烤(延安三路23号甲)、富荣烧烤(延安三路17号)
12 洮南路 添和烧烤二店(洮南路15号乙)、大缸烤肉(洮南路31号乙)
13 营口路啤酒屋 长春路、威海路、台东五路、顺兴路合围区域
李沧区
1 汇兴隆烧烤城 九水路227号宝龙外广场
2 万达美食街 巨峰路与南崂路交界西南
3 李沧区烧烤规范街 东北庄路(乐客城东门对面)城阳区
1 宝龙烧烤新天地 崇阳路宝龙广场西
2 北曲烧烤美食城 北曲集市内
3 崇阳路烧烤区 崇阳路四中北
4 上豪广场烧烤区 青威路上豪广场
5 农展中心烧烤区 黑龙江路农展中心内
6 北后楼烧烤区 兴阳路多瑙河大酒店东
7 西宅子头 西宅子头社区
8 棘洪滩夜市烧烤区 岙东路利客来超市东
9 下崖花海湿地 岙东北路东,正源路西
10 南芦湾特色小吃街 上马街道下马农业示范园内
黄岛区
1 双珠公园对面
2 凤凰山路与双珠路交叉口
3 海南路
4 海王路与烟台路交界(海王路以南、烟台路以西)
5 维客东侧薛家滩西侧空场
6 滨海街道烧烤集中区 滨海街道办事处驻地大集
即墨市
1 新兴路南端烧烤疏导区 新兴路8号至24号
2 金盾加油站北烧烤疏导区 蓝鳌路与嵩山二路路口西路北
3 泰山一路段烧烤疏导区 鹤山路到蓝鳌路段
4 长江一路烧烤疏导区 长江一路147号至小韩村812号
5 磨市街烧烤疏导区 磨市街
胶州市
1 胶邦里仁青岛啤酒烧烤广场 寺门首路中云农贸市场三楼
平度市
1 后戈庄露天烧烤规范区 人民路西段后戈庄
莱西市
1 夜市 威海中路夜市
2 滨河路市场 烟台路至泰安路段
3 南京路粮贸广场 南京路粮贸广场