2015年7月13日,青岛艺校大连路校区门口,等候考级的考生在排队准备进场考试。(资料图片)
文/半岛记者 刘雪莲 图/半岛记者 孟达
本定于5月20日开始的网上报名,被突然叫停,当报名再次启动时,已经到了8月2日,并且,与往年不同,今年的艺术考级证书上将不会再有“山东省教育厅艺术教育委员会”的章。从2011年青岛市将山东省的艺术考级与初高中特长生招生挂钩后,青岛的艺术考级现“野蛮生长”,报名人数从2009年的两千人猛增至2015年的两万人。摘掉“官帽”后,功利的艺术考级热能否降温?而中小学生的艺术教育,又如何能走上一条非功利的健康之路?
一波三折的山东省艺术考级
去年这个点儿,山东省的艺术考级早都结束了,今年才刚报完名。”今年8月份,不少忙着让孩子参加艺术考级的家长,觉得有些奇怪。
2015年,山东省艺术考级的考试从7月13日开始,到7月24日就已结束。当年考级的网上报名则从4月15日一直持续到6月25日,两个多月的报名时间,足够充分。而今年青岛的艺术考级报名8月2日开始,到8月12日结束,也就10天时间。考试时间更是放到了8月底,刚刚抓住暑期的尾巴。
2016年山东的学生艺术考级,可称得上是一波三折。今年山东省的艺术考级原本定于5月20日开始网上报名,但5月19日,一则由山东省学生艺术水平考试办公室发出的通知,毫无预兆地将考级时间推迟。通知内容很简短:“因山东省教育厅对山东省学生艺术水平考试工作有所调整,新的考试政策正在制订中,现决定推迟今年学生艺术水平考试工作。现予以通知。”
山东学生艺术考级再次有消息出现时,是在朋友圈里爆发的。从8月2日开始,朋友圈里的一则消息让不少考级孩子的家长乱了心神。这则消息的大意是:今年山东省的艺术考级报名系统已经开启可以报名,但是和往年不同,今年考级文件最后的盖章单位变了,不再是山东省教育厅艺术教育委员会,而是变成了艺术水平办公室,证书含金量下降了,以后跟普通考级机构一样属于社会艺术水平考级。
8月4日,市教育局发了份通知,表示根据山东省学生艺术水平考试办公室紧急通知,市教育局将继续组织2016年山东省学生艺术水平考试,似乎一切尘埃落定。
山东艺术考级证书真的贬值了?
虽然市教育局最终出头组织了今年的艺术考级,但是今年的艺术考级,真的依然和往年一样,还是如传闻中的贬值?
2015年和2016年的山东省艺术考级文件,已然有了很多不同。文件的不同从题目开始。2015年的文件题目是《关于做好2015年山东省学生艺术水平考试工作的通知》,2016年的文件题目则变为《关于组织开展2016年山东省学生艺术水平考试(山东省艺术教育委员会培训中心艺术考级)工作的通知》,加了个长长的括号。
文件的接收单位,2015年为“各市教育局艺术教育委员会”,2016年则为“各相关单位”。2015年的文件中指出,“全省学生艺术水平考试工作由山东省教育厅艺术教育委员会负责组织,委托山东省艺术教育委员会培训中心具体承办。设考区的市教育局艺术教育委员会成立考区办公室,负责具体考务事宜。”2016年的文件中则是:“整个考务工作由山东省艺术教育委员会培训中心组织,各地设考区办公室,负责具体考务事宜。”文件最后的章,2015年为“山东省教育厅艺术教育委员会”,2016年则为“学生艺术水平考试办公室”。
至于家长们特别关注的证书,2015年为“凡成绩合格者,由省教育厅艺术教育委员会统一颁发等级证书。”2016年则变为“凡成绩合格者,由省考试办公室统一颁发等级证书。”
省教育厅这顶“官帽”,在正式文件中已不见。摘掉“官帽”后,山东省今年艺术考级的报名考试费也默默涨了(见图表)。1至2级所有费用相加,2015年为75元,2016年则涨到100元；最贵的8至10级,2015年各种费用相加为145元,2016年为185元。
不过,和其他艺术考级相比,山东省的学生艺术考级收费,涨价后也仍然是偏低的。
“官帽”下野蛮生长的艺术考级
在青岛,学生们若想参加艺术考级,机会很多。在山东省艺术考级管理中心公布的2016年备案登记的考级单位名单中,青岛的承办单位及承办点多达26家,承办北京舞蹈学院、中国音乐学院、上海音乐学院等14家考级机构的考级。
但是,在众多的艺术类考级中,近年来最火的还是山东省的学生艺术考级。2009年,青岛市参加山东省艺术考级的学生只有2100多人；2010年3300多人；而到了2011年,这个数字则飙升至8831人；2012年,人数达到11603人；2013年到了12886人；2014年,1.5万人；2015年,则达到了2万人。
从2009年的2000多人,到2015年的2万人,6年时间青岛艺术考级人数增长了约9倍。
2011年是青岛考生参加山东学生艺术考级人数激增的一年,而政策在其中的推动作用不言而喻。2011年5月10日,市教育局印发《青岛市教育局普通中学体育艺术特长生特长班招生办法(试行)》的通知。对于艺术特长生的报名资格,通知里是这样规定的,“在校期间参加教育行政部门主办或参与主办的学生艺术类竞赛或艺术类考级,集体项目或单项比赛获国家级优秀奖、省级三等奖、市级二等奖、区(市)级一等奖以上,或达到六级水平以上的毕业生。”
根据这一政策,考生要想考初高中的特长生,敲门砖主要有两块,一块是参加教育部门主办的艺术类竞赛,还有一块就是参加教育部门主办的考级。参加教育行政部门的竞赛,会受到很多客观因素的影响,比如有的学校好几年也很难组队参加一次区市比赛,学生就根本没机会参与,而面向众多学生敞开大门的艺术考级,则更加容易触摸到,而且作为最低门槛的六级,也并不是很难达到。
2011年的新政发布后,不少原先不打算参加山东省学生艺术水平考级的学生,为了取得特长生的敲门砖,报名参加了考级。而有些热门初中的特长生报名资格,也超奢华地要求学生有两个十级资格证,山东省的一个,其他考级机构的一个。
规范考级,也凸显考级功利
山东省的学生艺术考级确实是比较规范的,通过也是有难度的。”青岛一家校外艺术培训机构的负责人告诉记者。
记者采访了解到,很多家长对于考级机构的情况并不了解,基本就是孩子的指导老师让怎么考就怎么考,有些社会考级机构还会将部分报名考试费用返还给指导老师,老师们推荐孩子考级就更有干劲儿。与很多社会考级机构相比,山东省的学生艺术考级无疑是更规范、更权威的。但是,山东省的学生艺术水平考级,在规范考级市场的同时,考级成绩与初高中特长生招生的挂钩,也进一步凸显了考级的功利性。
组织学生参加山东省的艺术考级并高比例通过,已经成为一些社会培训机构的招生法宝。“我们家孩子本来在一家校外培训机构跳舞,而且还是舞蹈团的,孩子其实在那里跳得不错,但是我们还是给她换了地方。”谈到给女儿换舞蹈培训班的事儿,傅女士有些无奈,她给女儿换班主要考虑的就是孩子考级。
“孩子跳舞的地方,就是不组织山东省的艺术考级,我们家长反映过几次,也没回应。”傅女士表示,和其他项目还不太一样,山东省的舞蹈考级,孩子不能自己报名,必须集体报名,所以培训班是不是统一组织参加考级,就变得非常重要。
“我们家孩子小学还不错,但是划片的初中很一般,我们是考虑通过特长生的路来选初中的。”傅女士说,孩子到了新的培训班,其实感觉并不如原先好,但是新培训班一心一意准备山东省的艺术考级,这一点儿,太重要了。
傅女士表示,在新的培训班里,大部分孩子都是冲着考级来的,但在家长看来,除了考级,新的培训班并不能让孩子更好地享受舞蹈的乐趣。
教育部门将逐渐退出考级市场
今年,山东省的学生艺术考级,在青岛,还是由青岛市教育局来组织,我们组织的考级,就承认考级结果。”在谈及山东省今年的学生艺术考级变化时,市教育局体卫艺处有关负责人表示,青岛市中高考特长生招生近些年来认可山东省学生艺术考级的成绩,并不仅仅因为证书的章是山东省教育厅艺术教育委员会,带着“山东省教育厅”的字眼,而是因为山东省的学生艺术考级,青岛市教育局是参与组织的,明白是什么情况,而对于其他一些机构组织的考级,则很难判断结果的权威性。
今年山东省的艺术考级经过时间推迟以及文件上的各种变化,已在青岛艺术培训机构和考生家长中掀起一轮涟漪,市教育局立即发声,表示今年艺术考级的工作依然由市教育局来组织,给家长们吃定心丸。
“很多孩子准备考级用了很长时间,往年都是教育局来组织,今年若是突然不组织了,对这些孩子来说也不负责任。”这位负责人表示,从大的趋势来说,教育部门会逐渐从艺术考级中退出,将考级完全交给市场,但这是一个逐步的过程。
■现象 艺术考级,一度成谣言滋生地
一直被人诟病与功利相连的艺术考级,近两年来也成为谣言滋生地,而每一次谣言的出现,都跟随在新一轮的发展艺术教育政策之后。
2014年1月,教育部下发《关于推进学校艺术教育发展的若干意见》,提出将建立中小学学生艺术素质评价制度。艺术素质测评纳入学生综合素质评价体系以及教育现代化和教育质量评估体系,并将测评结果记入学生成长档案,作为综合评价学生发展状况的内容之一,以及学生中考和高考录取的参考依据。
这一政策出台后,很快一篇名为《教育部关于艺术方面的新政》的帖子引起了网友们的关注,在微信和网络上广为流传。
帖子中写道:音乐、舞蹈、美术艺术水平考试将正式纳入小升初、初中升学考试成绩,各占50分。
之后,教育部迅速在其官方微博——“微言教育”上辟谣,明确各类社会艺术水平考级的等级不得作为学生奖励或升学的依据。
2015年7月,教育部又印发了《中小学生艺术素质测评办法》、《中小学校艺术教育工作自评办法》、《中小学校艺术教育发展年度报告办法》等三个文件。
三个文件一出,艺术考级的话题立即又冲了出来,活跃在朋友圈中,主要内容就是社会艺术考级成绩可以作为艺术特长测评结果,升学可以加分等。
很快,教育部又开始了新一轮辟谣。辟谣将“艺术特长”明确限定为“在学校现场测评中”展现出来的艺术特长,社会艺术考级、艺术竞赛的等级名次证书等不能直接作为艺术特长测评的依据。
教育部在辟谣中还指出,对于目前社会上各种各样的艺术考级,许多专家学者十分担忧,一是认为功利化倾向严重,以营利为目的；二是认为将艺术教育推向纯粹的技能培养,扼杀学生的兴趣和潜能。
“你知道为什么每次教育部一出来发展艺术教育的政策,各种艺术考级能加分的信息就都出来了吗?”在谈及这一问题时,青岛一所小学的校长表示,在目前的中小学,艺术类学科都算副科,没有硬性指标,也不考试,很难有量化指标,在家长心目中,等级分明的艺术考级,才能很好地证明学生艺术素质的高低,孩子们考个十级家长都很开心,所以,每次只要教育部门说要重视艺术教育,再强调和升学挂钩,艺术考级就会出来,而且引得一批家长关注。
“这一方面确实更加证明了艺术考级的功利性,另一方面也说明,我们现在中小学的艺术教育,缺乏评价标准。”这位校长表示。记者采访中也了解到,近两年,从教育部到省教育厅,关于加强艺术教育重要性的文件出了一个又一个,但是如何具体执行,却没有很详细的说明。
■前瞻 考级热余温仍在,测评热又要来?
一提到考级,人们就很自然将其与功利的艺术教育联系起来,山东省今年摘掉学生艺术考级的“官帽”,某种程度上也在为艺术考级降温,但是,艺术考级降温后,学生们的艺术教育就能不功利了吗?答案是未必。
学声乐的李女士,经常利用业余时间带学生,辅导他们声乐,这两天,突然有不少亲朋好友找到她,让她预留位置,随时准备介绍孩子来学唱歌。
李女士觉得有些不正常,问了问才知道,原来这两天山东省出了个文件,学生的艺术素质测评要和中高考挂钩,家长们为防患于未然,立即行动起来。
李女士提到的文件,是《省政府办公厅关于贯彻国办发〔2015〕71号文件全面加强和改进学校美育工作的实施意见》。
文件中提出,山东将建立学生艺术素质评价制度。建立中小学生艺术素质成长档案,将学生参加艺术课程修习、课内外艺术活动、艺术社团等情况纳入学生艺术素质档案。
文件中还提到很重要的一点儿,就是要建立学生艺术素质测评指标体系和测评制度,自2016年开始对普通中小学校和中等职业学校学生进行艺术素质测评,测评结果纳入学生艺术素质成长档案。其中,初中毕业生测评结果纳入高中阶段学校招生录取,高中学生测评结果纳入综合素质评价。省教育厅要定期或不定期委托第三方对全省学生艺术素质测评情况进行抽测。
“这个艺术素质测评,会怎么测?”“我们家孩子没什么艺术特长,是不是现在就得准备,发展点儿特长?”当艺术教育可能与中高考挂钩,而不仅仅是和数量有限的艺术特长生相关时,家长更为焦虑。
采访中,岛城教育界人士普遍认为,加强中小学生的艺术教育绝对是件好事儿,为了保证艺术教育的结果,利用一定的测评手段也属正常,但是,一定要小心把艺术教育再变成应试教育,那样,只会增加学生负担,比艺术考级更功利。
记者采访获悉,目前,青岛已经选取了市北、崂山、黄岛进行了学生艺术素质测评试点,在艺术课程、评价、社会实践上进行了各自的初步探索。具体如何挂钩,从哪一届学生开始与中考挂钩还在探讨中,青岛已经开了多次座谈会,正在研究拟定初步实施方案。而这个方案的出台,也并不容易。
（来源：半岛网-半岛都市报）
