近年来，老年人外出旅游成为一种时尚，但由于一些旅游团服务不规范，产生了不少问题和隐患。将于9月1日正式实施的《旅行社老年旅游服务规范》（以下简称《规范》）在保障老年游客的权益方面，作出很具体的规定。记者采访发现，对于《规范》实施，业内普遍认为将有利于规范老年旅游市场形成良性竞争，但部分标准在执行上也存在难度。
老年人出游受冷遇 家住大学路的市民隋女士，近来一直忙着帮父母物色旅游线路，可左挑右选隋女士都不太满意。 “一些线路坐车时间太长，强度太大，一旦半路上老人出现身体不适，得不到及时医治，很容易发生意外。 ”隋女士表示，除了一些旅游线路在设计上缺乏对老年人的照顾外，现在市面上很多夕阳红旅行团虽然看起来价格低，但实际上暗藏着不少隐性消费和强制消费，老年人很难分辨。
谈起跟团游，家住大沽路的73岁的贺先生同样深有感触。这几年他报团出游经常因为年龄遭遇闭门羹。有时候旅行社不但要求他开具健康证明，还要求有家属陪同，但孩子们都上班，根本没有时间。 《规范》正式实施后，这些情况将会得到改善。
保障老年旅游者合法权益 《规范》对旅游产品、旅游者招徕、团队计划的落实、接待服务、后续服务等内容根据老年人的特征做了细致的规定。《规范》规定，老年旅游者是指年龄在60周岁以上 （含60周岁）的消费者。组团社应与保险公司就旅游意外险的投保年龄上限进行沟通协商，采集老年旅游者详细信息，包括个人健康情况、通信方式、紧急联络人信息，老年旅游者应当面签字，75岁以上的老年旅游者应请成年直系家属签字，最好由成年家属陪同。
为了保障老人安全，《规范》要求，应选择具备紧急物理救护等业务技能、了解一般医疗常识、具有至少3年导游从业经验、做事细致耐心的导游、领队全程随团服务。包机、包船、旅游专列和100人以上的老年旅游团应配备随团医生服务。所谓随团医生，是指为老年旅游者提供保健知识、紧急救助、非处方药建议以及协助医生救治的医务工作者，需持有有效的医师执业资格证。
交通方面，《规范》明确，老人连续乘坐汽车时间不应超过2小时，每个景点应安排充裕的游览时间，且连续游览时间不宜超过3小时。乘坐火车应安排座位，过夜或连续乘车超过8小时应安排卧铺，宜尽量安排下铺。客车座位安排应适度宽松，宜保持15%的空座率。应要求客车承运单位安排拥有至少5年驾龄、具有熟练驾驶经验、驾驶平稳的客运司机。
《规范》还要求老年游产品宜一价全包，不宜再安排自费项目。如果老年旅客有购物需求，应选择明码标价的购物场所。
老年人要转变旅游观念 记者采访发现，对于《规范》实施，业内普遍认为将有利于规范老年旅游市场形成良性竞争。但《规范》只是行业推荐性标准，不同于《旅游法》，并不具有强制性。因此也有旅行社表示，《规范》中有些条款具体实施起来存在难度。
“《规范》中要求，百名及以上老人跟团应该配备随团医生，但具体条件模糊不清，未说明是配备内科还是外科医生，中医还是西医，若参团人数达到数百人应当配备几名医生？”某旅行社负责人表示，《规范》还需对各条款进行细化。该负责人坦言，目前老年人出游，经常货比三家，谁价钱低就选谁家，这并不利于老年旅游市场的发展。老年人要转变观念，接受优质优价的理念。同时“规范”的落实离不开监管。对相关部门来说，除了落实新规为老人出行提供方便外，更应该推出一批适合老人旅游的专门产品，尽量开发一批景点有特色、风险不大、短途性质的旅游产品。
记者 于滈
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撰稿 记者 吴帅 制图 吴高阳
