“精准扶贫,不落一人。”3月11日上午,平度市采用电视直播、设分会场形式召开全市脱贫攻坚誓师大会,直接开到村四职干部,精准发力,吹响了脱贫攻坚集结号。到2018年,该市经济薄弱镇、贫困村、经济薄弱村将全部完成摘帽,比全国的完成期限提前两年。
据悉,平度脱贫任务较重,去年共实现脱贫3385户、脱贫人口8983人。截至目前,还有5541户、14855人尚未脱贫,包括经济薄弱镇村、省级贫困村,贫困人口在内的整个脱贫任务约占青岛市的60%。根据中央、省和青岛市扶贫开发工作会议精神,平度市先行先试,率先成立扶贫办、出台实施意见、召开誓师大会,签订了脱贫攻坚军令状,采取多种方式方法,确保2016年实现青岛市定扶贫标准下建档立卡农村贫困人口全部脱贫,10%的贫困村、经济薄弱村完成摘帽;2017年50%的贫困村、经济薄弱村完成摘帽;2018年6个经济薄弱镇和40% 的贫困村、经济薄弱村全部完成摘帽,实现人人有保障、户户有改善、村村有发展、镇镇有跨越,确保在全面建成较高水平小康社会进程中不落一村、不漏一户,力争走在全省前列。
据悉,根据平度市《关于率先完成精准扶贫任务的实施意见》,到2018年底,贫困(经济薄弱)村主导产业竞争力显著增强,基础设施和村容村貌明显改善,服务能力大幅提升;到2020年,贫困人口医疗卫生、住房等公共服务主要指标接近全市平均水平,贫困户人均可支配收入增幅高于全市平均水平,物质条件和精神面貌发生根本性改观;贫困(经济薄弱)村达到生态文明乡村标准,村集体收入达到15万元以上;经济薄弱镇可支配财力增幅高于全市平均水平,经济社会发展主要指标接近全市平均水平。
据平度市扶贫办相关负责人介绍,平度市的“实施意见”有几个创新做法。“如‘依托市慈善总会,成立扶贫困难群众救济基金,对不符合低保条件又无劳动能力的贫困户,每年给予一定生活补助’,这弥补了上级政策覆盖不到的贫困群众。”该负责人表示,“在基础设施建设脱贫方面,新增‘探索建立农田水利、电力等涉农基础设施有偿使用机制,增加村集体收入’内容;在金融扶持脱贫方面,新增‘对贫困户参加农业政策性保险,个人负担部分,政府全额补贴’内容;在对口帮扶和社会力量帮扶部分,一是‘一对一’帮扶,即万名干部联万户;二是“二对一”帮扶,即市直部门和209家规模以上企业(包括工业、商贸流通、房地产等行业)帮扶209个贫困村(经济薄弱村),帮扶期3年,建立定期督查通报和观摩考评制度,调动方方面面积极性,形成脱贫攻坚强大合力等等。”
“精准发力,凝聚合力”。为全面实现脱贫目标,平度市要求摸实情、置好业、兜住底、整资源、压实责,采取培育特色产业、就业创业脱贫兜底保障、教育保障、医疗保障、基础设施建设、金融扶持、对口帮扶、社会力量帮扶等九条脱贫保障措施,调好“药方”,拔掉“穷根”,全面打赢率先脱贫攻坚战。
(来源:半岛网-半岛都市报) [编辑: 黄超]