记者：最近，市委、市政府出台了《关于经济发展创新体系建设的实施意见》，市行政服务中心承担了哪些任务？
刘子成：我们主要承担着深化行政审批制度改革、推进行政审批标准化、创新审批服务方式等方面的工作。
记者：推行行政审批标准化，对申请人有哪些好处？
刘子成：推行行政审批标准化，是解决人民群众反映“审批难”、约束自由裁量权、降低制度性交易成本、提高审批效率的重要措施。近年来，市行政服务中心一直致力于探索推进行政审批标准化工作，2015年，我市被青岛市列为标准化试点市。我们先后梳理出了583项行政审批及与审批相关的权利事项，在审批流程、收费标准、申报材料、审批时限等方面进行规范，达到以“标准化促进规范化”的要求。其好处具体体现在以下几个方面：一是审批流程更加优化，标准化明确了审批过程的环节，规定了每个环节的时限，确保审批全过程顺畅、高效；二是事项收费更加规范，各部门一律按照法律法规定的标准收费，对已取消的或暂缓的，不得收取；三是申请材料更加简化，没有法律法规依据的材料和兜底条款一律取消，要求申请人提供的材料简单明了；四是审批时限更短，除了需要现场勘察、专家评审等有特殊程序的事项，一般事项的总承诺时限比法定时限缩短了三分之二，整体提速60%以上。
记者：在项目批方面，中心有哪些创新的服务方式？
刘子成：为加快重点项目办理速度，我们不断创新服务方式，提高服务质量，主要有以下几个方面：一是对重点项目实行“订制式”服务。对我市2016年确定的45个重点项目，实行“一对一”“面对面”服务。主要负责人带领相关窗口工作人员多次走进项目现场，与所在镇（办）和项目方交谈，实地了解项目办理进度、存在的审批困难，针对不同的项目，
（下转第二版） （上承第一版）提出不同的服务方案，“对症下药”。在项目审批过程中，协调部门和大厅窗口在依法依规的前提下，积极为项目审批出主意想办法。对所需的申报材料、办理流程等实行一次性告知，积极帮助申请人准备材料。二是实行重点建设项目联席会议制度。我们组织发改、环保、土地、规划、建设等部门窗口召开联席会议，针对每个项目，研究制定推进措施，实行容缺受理、容缺审查，确保符合条件的项目快速办；存在异议的，积极出主意、想办法，在政策允许的范围内，克服困难，加快办理速度。对项目办理情况，每月印发两期重点项目专报，对项目办理进度进行统计，对项目运行进行分析，厘清责任，督促各方加快办理速度。三是对重点项目实行特事特办。在推行首问负责制、限时办结制、一次告知制的基础上，还推出了公休日预约服务、上门服务、延时服务等特殊服务机制。对于项目方因特殊情况，无法在正常工作日办理审批手续的，我们要求各窗口在节假日、公休日提供预约服务，下班时未办理完相关手续的，提供延时服务，申请人无法来大厅申请的，要求审批窗口提供上门服务。归根结底都是为了让百姓和企业少跑腿、少耽误时间，能马上办的马上就办。
记者:市行政服务中心如何保障各项服务举措落到实处？
刘子成：大厅一直坚持以百姓满意作为行政服务工作的出发点和落脚点，把效率视为灵魂，把作风作为根本，兼顾制度的“硬约束”和文化的“软影响”。在制度建设和内部管理方面，中心推行了服务效能即时评价、社会监督员定期评议、电话跟踪回访、现场随机调查、督查员实时巡查“五位一体”的监督评价机制。我们对窗口的每一名工作人员都设置了服务效能评价器，申请人办理事项结束以后，就对窗口工作人员的服务做出评价，评价结果与窗口考核挂钩，进一步规范了工作人员的服务行为，保障了申请人的合法权益。在文化建设方面，充分利用电子显示屏、飞信、《行政服务专报》、《学习与交流》等载体，适时发布励志勤政理念、健康向上的文章等，将“亲情服务、效率审批”理念渗透到工作中，让三十多个窗口牢固树立“一盘棋”思想，拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，让老百姓办事“门好进、脸好看、事好办”。
