文/韩金惠
在现实生活中,如何平衡兼顾法与情,一直是考验城市管理者智慧的一道难题。不失执法之尊严,不落人情之温暖,南京交警将处罚与救济分开,维护了法律的尊严,也体现了执法部门的公信力。 南京鼓楼区山阴路1号巷内一辆长安面包车违停,但车身左侧及前后挡风玻璃上均贴有车主女儿写的字条,告知:“父亲生病住院治疗,车辆无法移动,无钱付停车费,请警察不要贴违停单”。南京市交警五大队对违停车辆依法进行处罚,并自发捐款1000元给车主送了过去。(10月14日澎湃新闻) 不罚有失法律公平,罚了又显得不近人情,当公众为南京交警操心的时候,人家给出了自己的解决办法,并赢得了广泛的好评。法归法,情归情,这是南京交警在处理这起事件时遵循的原则,也是给公众上的一堂普法课。女孩一家的确有无可奈何之处,父亲生病住院,又找不到人帮忙挪车,但是法律面前人人平等,交警不能因此而对违法停车行为网开一面。
其实,舆论对于罚与不罚的争论,不过是基于情与法的两难。公众并非不懂法律的严肃,而是希望执法部门在依法办事时能有更多人性化的考量。然而,我们不能忘了,法律作为维系社会正常运行的规则,是人人都要遵守的。试想一下,如果这一次交警出于人情减轻甚至放弃了处罚,今后会不会有更多的违法行为以人情为理由要求网开一面?而这种风气一旦形成,势必会破坏法律的权威性,造成更大范围的不公平。
在现实生活中,如何平衡兼顾法与情,一直是考验城市管理者智慧的一道难题。无证经营的小商小贩究竟该不该清理,不守规则的摩托车、电动车该不该禁、限……城市执法者不断在个人诉求与公共利益之间探索着平衡的解决办法,却也常常面临矛盾。但是,对于执法部门来说,再难也得共同面对、疏堵结合,不能将问题抛给民众独自面对。因为“共同面对”是执法部门的职责,也是破除“两难”的根本之道。
不失执法之尊严,不落人情之温暖,南京交警的做法维护了法律的尊严,也体现了执法部门的公信力。同时,也用实际行动证明,将救济与处罚分开,完全可以实现情与法的平衡。希望各地执法部门能够借鉴这一成功经验,在以法律为基本准则的前提下,积极探索个体利益与公共利益的最大平衡。此外,对于公众来说,也需要保持理性与客观,避免同情泛滥而损伤法律的公平,这样才能实现整个社会的法治进步。
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