2016年是脱贫攻坚的首战之年、奠基之年，开局决定全局，为高质量、高标准完成年度脱贫攻坚目标任务，确保到年底全市青岛市定标准下建档立卡农村贫困人口全部脱贫，并顺利通过省“第三方”检查验收，平度市坚定信心决心，强化责任担当，扎实做好内功，紧盯时间节点，抢抓有利时机，从10月初开始，利用2个月左右的时间，从机关抽调36干部集中培训后分成10个督导小组进行实地督导验收，在全市率先开展对2016年度脱贫攻坚任务对标自查模拟验收。
专人督查业务精。按照全市脱贫攻坚的总体安排部署， 2016年底将实现建档立卡贫困户4239户、10483人全部稳定脱贫，时间紧、任务重、责任大。为真实掌握各地脱贫攻坚工作情况，确保取得实效，8月份，平度市委市政府决定抽调专人成立专门督导验收小组，由相关部门抽调10名副局级以上领导干部担任各督导验收小组组长，从全市镇（街道）抽调16名机关干部为组员，加上扶贫办人员，共36人组建10个督导小组分赴16个有脱贫攻坚任务的镇（街道）进行实地督导验收。为了确保本次模拟验收达到实质性效果，该市于9月28日上午组织全体督导人员召开了全市户脱贫督导验收培训会议。由市扶贫办对整个督导验收工作进行了部署，并由业务人员对督导验收方法、程序、表格填写和指标说明等内容进行了讲解，确保督导工作顺利进行。
细化标准全覆盖。各督导验收小组实行组长负责制，组员协助做好督查验收工作，按照各自职责分工，村村到、户户访。对照贫困户脱贫销号人均年收入达到4600元和“两个好、四保障”的要求（吃好、穿好，义务教育、基本医疗、住房安全、养老有保障），通过实地查看、走访调查、座谈交流、查阅资料等方式，对所有青岛市定标准下建档立卡贫困户开展“全覆盖、地毯式”专项督导评估，重点围绕贫困户家庭成员情况、财政扶持情况、帮扶措施等九大类28项具体指标进行实地调查和综合评估，并对贫困户脱贫认定的重点难点以及最难认定的家庭年人均纯收入这项指标，专门、合理地设定了入户调查统计表，细化了种植收入、养殖收入、打工收入、加工收入等，使督查验收组、贫困户双方在“算明细账”上一目了然。
对照标准找差距。各督导验收小组在督查过程中，一方面坚持问题导向，把问题说透，把情况点明，把责任压实，另一方面坚持示范引领，发现好的典型，推介好的经验，固化好的模式。督查验收人员每天走访结束后进行碰头会商，将当天督查验收情况及工作中发现的问题汇总形成《第组督查核实情况汇总表》，连同走访时登记的基础性资料一并存档。对督查镇（街道）在户脱贫方面的成绩、亮点及此次督导验收工作中普遍存在的困难问题和制约短板，各督查验收组及时汇总情况，列出问题清单，就精准施策、总结提炼等方面工作提出针对性的意见建议，制定具体责任分解和切实可行的整改方案，并每周形成对所督查镇（街道）的综合汇报，经督导小组联席会议研究后，向所督查的镇（街道）进行书面反馈，要求各镇（街道）按照“不落一村、不掉一户、不漏一人”的原则，对发现的问题要立行立改，一项一项聚焦，一项一项对标，一项一项整改落实。市扶贫办建立督查验收情况通报制度，定期汇总、分析各镇（街道）户脱贫进展情况和存在的问题，在一定范围内进行通报，确保脱贫成效经得起检验。
这次督导模拟验收，是对全市脱贫攻坚工作的一次检阅，是贯彻落实青岛市脱贫攻坚部署的一次生动实践，是本着高度负责的态度兑现脱贫攻坚承诺的平度探索。
据悉，该市共有经济薄弱镇6个，省定贫困村81个、青岛市定经济薄弱村128个，2014年建档立卡贫困户8926户、贫困人口23838人，2015年底已实现脱贫3385户、8983人，2016年经多轮精准识别“回头看”，尚有建档立卡贫困户4239户、10483人，脱贫任务占青岛市的58%。脱贫目标是：到2016年底，农村贫困人口全部脱贫；省定贫困村和青岛市定经济薄弱村2016年10%以上摘帽，2017年60%以上摘帽，2018年全部摘帽。
今年以来，该市始终坚持将脱贫攻坚这项政治工程、民生工程、发展工程抓早、抓实，把贫困群众受不受益、满不满意、获得感强不强作为根本标准，全市上下围绕“扶真贫、真扶贫、真脱贫”凝成一股绳、搏尽一份力、横下一条心，全力实施“率先主动、识别先动、产业带动、多方联动、机制推动”精准扶贫新模式，全面出击，打好脱贫攻坚歼灭战，力争率先圆满完成脱贫攻坚任务，各项工作走在青岛市、山东省乃至全面前列。
文/图 半岛网 黄超 通讯员 孙京信 王尽舜 王菡
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