面积3176平方公里，人口达到138万，辖12个镇、5个街道和1个省级经济开发区，1789个村庄……作为青岛10区市中规模最大，顶着“欠发达”地区帽子的平度，在群众满意度工作中下足功夫，镇、街每年至少组织两次全覆盖式机关干部“大走访”，每月的10日确定为“村务公开日”、“群众工作日”。自去年以来 ，平度通过一系列举措在青岛市组织的群众满意度电话调查中，连续三次获得总分第一名的好成绩。
每年至少两次全覆盖“大走访”
“年均受理政务热线6万多件、网上市长信箱2000多件、政务短信500多件、人民来信500 多件，办复率、回访率均达到了100％……”这是平度市政府办公室的答卷，记者了解到，他们打造“用心倾听，热心服务”的政务服务品牌，建立了首问负责 、定期通报、两级回访、应急联动和督办考核等制度，正全力提升为民服务效能。在镇、街道层面，每年至少组织两次全覆盖式机关干部“大走访”活动。去年被评为青岛市政务服务热线办理工作先进单位、青岛市人民满意公务员示范单位。
“群众参与是加强与群众沟通联系，提高其参与权、知情权，获得他们理解和支持的有效方式。”据介绍，平度市将每月的10日确定为“村务公开日”、“群众工作日”和“民主议事日”，这一天，镇（街道）所有包村干部都要下到村庄，与各村干部一道，接受群众的询问，倾听群众呼声，帮助群众解决实际困难，并每次走访不少于1/3的农户。同时，广大农民群众有什么意见建议和不满，可以直接向镇、村干部反映，并能够得到及时和比较满意的解决。在全省公布的城乡一体化群众满意度电话调查成绩中，平度取得了全省第二、青岛市第一的好成绩。
财政资金七成用于民生事项
去年以来，平度财政资金的七成以上用于民生事项，教育是其中一个重要环节。据介绍，平度教育群众满意度近年来一直居于各区市前列。平度在去年投入4.8亿元改造提升农村薄弱学校、成功创建全国义务教育基本均衡县的基础上，计划利用今明两年时间，总投资4.89亿元，全面提升农村薄弱学校办学条件。目前，除因省教育厅、青岛市教育局及平度市政府明确要求塑胶运动场地建设项目暂停施工外，今年计划项目将于年内全部完成。
对于消除城区小学大班额，平度计划利用两年时间总投资11.27亿元改、扩、新建中小学15处，全面消除城区学校大班额。其中，今年计划投资3.6亿元实施的实验中学南校区、同和街道实验小学、太原路小学、北京路小学等四处学校（校区）新建工程正在加紧推进。实施投资约1200万元的34处农村幼儿园教学点危旧校舍改造项目，预计12月底完成。2015年平度投资约1亿元新建 、改扩建的68处幼儿园，已于今年4月份通过青岛市幼儿园标准化建设项目验收组的抽查验收 ，建设数量居青岛市首列。
警力下沉社区，全警大巡防
安定也离不开公安民警的付出。平度市公安局泰山路派出所组织民警深入社区、集市，以图文并茂的宣传刊版形式展示安全防范常识，手把手向群众介绍防盗、防骗、防火、防交通事故、防毒品内容，增强群众防范意识。
同时为进一步提高社会面见警率和见巡率，全面提升群众安全感和满意度，平度市公安局自12月5日起开展全警大巡防活动。集中局直单位和城区派出所警力，在居民小区、交通路口、商场超市、医院、学校等人员密集场所、部位共18条道路94处布警点，逐一安排警力，实行定人定岗定责。对城区12处高发案区域集中布警进行集中整治。农村派出所组织民警深入单位、村庄、重点部位进行走访，通报辖区警情和破案情况。
涉民生工作都考核群众满意度
记者了解到，为了提高群众满意度，平度改变了过去单凭教育、文化、卫生、城建 、环保、公安、纪委等7单位就满意度抓满意度的做法，而是将所有涉及民生的工作都作为群众满意度工作，通过差异化配分、差异化推进、差异化考核等方式，分解落实到所有市直单位。
农村精准扶贫工作，平度整合“两办”、组织、发改、财政等部门的20多名优秀干部，按照市直部门规格配备了正副职和内设机构。抽调人员工作上与原单位脱钩，干部提拔事宜以市扶贫办为主。”这得益于重点工作重点推进机制，对城乡环境整治、农村精准扶贫、旧城改造等大型民生工作，不再依托哪个职能部门去开展，而是以成立全市作战指挥部的方式，集中力量来做。目前，平度市共有重点工作协调推进机构7个，各项重点民生事项推进也都齐头并进。
记者 刘金震 通讯员孙京信
（来源：半岛网-城市信报）
