近日，青岛市城镇化工作办公室副主任孙宪阁来到了“网络在线问政”访谈会场，与网友进行在线交流。访谈中，孙主任对于青岛农村危房改造的具体面积、资金以及标准回答了网友的提问。对于在危房改造过程中的监督和保障程序也进行了回复。孙主任也向社会透露，2017年的高新区棚改项目将有三个批次6个项目出现。
农村危房改造实行“五统一”标准
有网友提问：今年一年青岛改了多少农村危房？原胶南改了多少？孙宪阁表示：“2016年全市农村危房改造数量为6000户，其中黄岛区（原胶南）改造1500户。”
有网友提问：什么样的房子才是农村危房？需要改造？国家有何扶助政策？怎么办理？孙宪阁表示：“申请进行农村危房改造应符合规定程序。简单说，一是必须是农村低保户、五保户 、贫困残疾人、精准扶贫对象等困难群体；二是房屋符合住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》规定的整栋危险（D 级）或局部危险（C 级）的房屋。由农民群众向村集体自愿申报，村集体召开村民大会进行评议，评议通过后，评议结果要进行公开公示。公示无异议后，镇（街道办）、区市要进行审核。”
对于改造的面积、资金和标准，有网友提问：国家对农村危房改造的面积有要求吗？补贴资金问题，怎么支付给改造农户？改造完成的农村危房能是什么标准吗？是不是有个“五统一”标准？
孙宪阁回复：“按照国家、省规定要求，原则上，改造后住房建筑面积要达到人均13平方米以上；户均建筑面积宜控制在60平方米以内，可根据家庭人数适当调整，但3人以上农户的人均建筑面积不得超过18平方米。农村危房改造补助资金实行专项管理 、专款专用，农村危房补助资金推行直接将补助资金支付到危改户“一卡通”账户的制度，原则上由区（市）财政部门直接发放到危房改造农户。改造完成的农村危房首先要满足结构安全，还要达到‘五统一’改造标准：统一设置危房改造后的门牌编号；统一更换铝合金或塑钢门窗；统一铺装室内瓷砖或水泥地面；统一装吊天棚；统一内外墙粉刷。”
危房改造主要集中在城郊
有网友提问：农村危房改造在哪些地方开展？农村危房改造质量谁能保证？哪个部门监管？有保质期吗？
孙宪阁表示：“青岛市农村危房改造自2009年开始实施，主要是在青岛市黄岛区（原胶南区域）、即墨市、胶州市、平度市、莱西市农村地方开展。抓好房屋改造质量，主要从以下几个方面入手：一是全面落实《农村危房改造最低建设要求（试行）》；二是严把施工材料关；三是严把施工队伍关；四是严把竣工验收关，农村危房改造完成后，由区市建设部门、镇办 、村庄、村民代表、改造户，对照施工合同逐项检查，并签字确认。”
对于危房改造的监督程序也有网友比较关心，网友询问：政府怎么监督村里、镇上不会偏离危房改造政策初衷？
孙宪阁表示：“青岛市几年来始终把农村危房改造作为一项重要工作来抓。同时 ，加强监督 ，强化危房改造过程监管，通过行风在线 、网络问政 、群众来电等多种形式 ，加强对农村危房改造过程的监督检查，审计、财政部门每年对农村危房改造专项资金进行审计监督 ，确保专款专用。市城乡建委、市政府督查室、财政等多部门每年年底对农村危房改造情况进行实地验收。”
明年高新区有三批次6个项目纳入棚改计划
对于农村旧房改造，也有不少网友对于具体的区域表示了兴趣。有网友询问：“李哥庄作为特色小镇，下一步有何大的规划？李哥庄北部周臣屯村及生态湖周围如何规划？”
孙宪阁表示：“根据《胶州市李哥庄镇总体规划（2014-2030）》，李哥庄镇定位‘空港特色小镇’，全镇规划为‘一轴两带五区’，立足大青岛，对接大机场，依托大沽河，以临空高端服务，传统升级制造（帽艺），科技新兴制造，生态休闲旅游为主导产业。周臣屯村南就是正在建设的胶东国际机场机场征迁安置区 ，占地约100亩。联谊生态湖周边因其优越的地理位置和丰富的自然资源，将规划建设以联谊生态公园为中心，周边环绕大型生态走廊的生态绿地格局。李哥庄镇将建设成为布局合理 、功能完备、环境优美、经济发达，具有大沽河特色风貌的现代化‘小城市’。”
也有网友询问：红岛经济区棚户区改造进展如何？青岛市近日公布的2017年度青岛棚户区改造名单为什么没有高新区最近在拆迁的30多个村庄？最近河套有些村庄暂停了，是基于什么考虑？何时才能继续进行。青岛棚户区如何定义？
孙宪阁表示：“从2016年开始，青岛市将红岛经济区（高新区)的村庄改造项目纳入到棚改范围，按照社区自主拆迁的模式，红岛经济区计划用两到三年时间启动辖区内全部村庄的改造工作，其中：2016年已启动棚改项目1个、190户；2017年经省住建厅批准列入棚改计划的共三批次6个项目、7768套（户）。还有部分社区计划在之后根据项目熟化程度，分期、分批次启动。棚改项目名单均由各区 、市提报，根据具体情况，有些项目范围可能覆盖多个村庄。2013年11月，青岛市印发了《青岛市人民政府关于加快棚户区改造工作的意见》（青政发〔2013〕24号），将市辖六区（市南区 、市北区 、李沧区 ，崂山区 、黄岛区 、城阳区）建成区范围内“危旧房”和城中村中的“陋旧村”，一并纳入全市棚户区改造范围。从2014年开始，按照国务院通知要求，青岛市陆续将即墨、胶州、平度、莱西及红岛经济区（高新区)的村庄改造项目也纳入到棚改范围。”
城市信报记者 张俊达
（来源：半岛网-城市信报） [编辑: 刘晓明]
