半岛记者 娄花 报道
半岛都市报1月9日讯 1月9日,记者从国家统计局山东调查总队获悉,2016年,夏粮、秋粮平均亩产均出现不同程度的下降,加之全市粮食种植面积减少,青岛市全年粮食总产量下降5.11%。2016年青岛市粮食总产量为304.99万吨,与上年相比减产16.41万吨。
其中,夏粮总产144.95万吨,比上年减产8.57万吨,降幅为5.59%；秋粮总产160.04万吨,比上年减产7.84万吨,降幅为4.67%。
面积和平均亩产呈现双降格局。2016年全市粮食作物播种总面积为720.35万亩,同比减少2.60%。夏粮播种面积359.43万亩,同比减少2.57%；秋粮播种面积360.92万亩,同比减少2.64%。全市2016年粮食作物平均亩产423.40公斤,比上年减产11.17公斤,同比降低2.57%,其中夏粮平均亩产403.31公斤,同比降低3.09%；秋粮平均亩产443.43公斤,同比降低2.08%。
从分区市情况来看,五个产粮大市(区)2016年粮食总产量合计达到304.01万吨,占全市粮食总产量的99.68%。其中,平度市依旧是全省第一产粮大市(区),其全年粮食总产达到141.47万吨,占全市粮食总产量的46.4%。平均亩产方面,夏粮位于前三位的区市,分别是平度(453.27公斤)、莱西(406.69公斤)和即墨(357.99公斤)；秋粮位于前三位的,则是平度(501.22公斤)、莱西(457.77公斤)和崂山(414.81公斤)。
分析 播种面积减少、旱情致减产 为何减产?记者采访获悉有两大因素造成。近年来青岛地区粮食作物播种面积呈逐年减少的趋势。究其原因,主要有三点:一是建设用地增多。胶东国际机场、青连铁路等多个大型项目投入建设,占用了大量的土地资源,导致耕地总面积相应减少。二是种植结构调整。随着农业供给侧改革的深入推进,粮食价格长期低迷造成种粮比较效益偏低,导致部分农户转向种植其他农作物。另外,胶州的马铃薯、莱西的胡萝卜、平度的蔬菜等农作物种植形成规模集聚效应,播种范围逐步扩大,也对当地的粮食种植面积造成一定的挤压。三是政策导向变化。粮食安全目标由保产量转为保产能,新增惠农补贴向种植大户倾斜,也在一定程度上影响了普通农户种粮的积极性。
2016年,青岛地区遭遇较为严重的旱情。受严重的旱情影响,青岛地区夏粮播期历时45天,较常年延迟1个月左右,有相当一部分麦田没有形成有效的冬前分蘖,三类苗比重明显高于往年,拔节期蓄水不足,整体长势偏弱；秋粮则是前期群体适宜,长势健壮,但花粒期气温偏高,部分地块授粉不良,灌浆期旱情发展加剧,玉米等主要秋粮作物出现水分亏缺,生长发育延迟,灌浆严重不足,产量下滑较大。
建议 构建农民应对风险“安全网” 如何保障粮食产能?记者采访获悉,落实各项农业供给侧结构性改革措施,严格抑制土地非农化、耕地非粮化倾向,积极引导基层农户改变冬小麦、夏玉米的传统双季耕作模式,根据实际消费情况和市场供需变化,逐步扩大大豆、绿豆、红小豆、谷子、高粱等小品种粮食作物的种植面积和比重,进一步优化农业种植结构。
加快构建帮助农民应对风险的“安全网”。建立小麦“一喷三防”、病虫害统防统治、防灾减灾等关键技术的常态化专项补贴机制,完善农业防灾避灾预案,推动救灾工作制度化,减少农民因灾损失。加大财政补贴力度,不断提高财政对主要粮食保险的保费补贴比例,扩大主粮保险的覆盖面,全面提升保障水平。
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 张珍珍]
