半岛记者 徐杰
20日，记者从青岛市政府新闻办公室召开的新闻发布会上获悉，近日，青岛市印发了《青岛市人民政府关于加快知识产权强市建设的实施意见》（以下简称《实施意见》），提出到2020年，每万人口有效发明专利拥有量超过25件，PCT年申请量超过1000件，建成国家知识产权服务业集聚发展试验区，率先进入全国知识产权强市行列。并从知识产权管理改革、创造运用、国际化水平、保护以及服务能力方面提出了具体的措施。
岛城知识产权考核，跃升副省级城市第二 近年来，青岛市的知识产权事业发展迅速。2016年1至11月份，岛城累计新获授权发明专利5894件，增幅继续保持副省级城市首位。到2016年末，岛城有效发明专利拥有量有望突破2万件，每万人人均有效发明专利接近20件。2016年1至11月份，岛城PCT国际专利申请量达到588件，副省级城市排名上升至第3位，比上年全年申请量增长73%，占全省申请量的比例首次突破50%。
数据显示，近年来，青岛市企业、高校院所发明专利申请量和拥有量进入全省50强的比例保持在40%左右，专利实力明显强于省内其他城市。而在2016年国家知识产权示范城市工作考核中，青岛市在全国副省级城市中的排名从2012年入选时的第8位跃升至到第2位。
有效注册商标，2020年将超12万件 通过这些数据可以看出来，总体上，青岛市的知识产权综合实力在全国同类城市中处于领先地位，具备了争创国家知识产权强市的基础条件，《实施意见》也正是在这种背景下应运而生。工作人员介绍，《实施意见》是指导青岛市加快知识产权强市建设的纲领性文件，将对青岛市提高知识产权创造能力，促进知识产权运营转化，强化知识产权保护等方面发挥重要的促进作用，为岛城实施创新驱动发展战略和“三中心一基地”建设提供有力支撑。
记者了解到，《实施意见》共八个部分、二十五条，提出的总体目标为，到2020年，每万人口有效发明专利拥有量超过25件，PCT年申请量超过1000件，核心版权拥有量超过1万件，有效注册商标超过12万件。知识产权管理效能和运用成效大幅提高，运营和投融资规模效益达到全国先进水平；知识产权保护体系更加完善，保护水平保持全国领先地位；知识产权服务水平全面提升，建成国家知识产权服务业集聚发展试验区；知识产权专业人才队伍迅速壮大，形成全国知识产权高端人才集聚高地；率先进入全国知识产权强市行列。
实施知识产权密集型产业培育工程 在深化知识产权管理改革方面，将知识产权指标纳入科学发展综合考核，建立重大经济活动知识产权评议工作机制，对重点产业规划和重大科技活动开展知识产权评议，并加强企业知识产权管理，推进企业知识产权贯标工作。
为了促进知识产权创造，岛城将实施知识产权密集型产业培育工程，加快发展知识产权密集型产业。还将实施知识产权优势企业培育工程，推动企业实施知识产权战略，提升高质量知识产权产出水平。支持高校院所在重点产业核心关键技术领域加大研发投入，创造一批具有战略储备价值的自主知识产权。
《实施意见》还对如何运用知识产权提出了具体措施，包括以政府专利运营引导资金为支撑，鼓励社会资金发起建立专利运营基金，探索建立“专利银行”，推进专利联盟、专利池建设；创新开展投贷联动、投保联动等知识产权融资业务，探索知识产权创造与运营的众筹、众包模式，促进“互联网+知识产权”融合发展；加强信息开发利用，汇聚各领域知识产权信息构建知识产权大数据，支持重点领域专利数据库建设和知识产权风险预警分析。
加大知识产权侵权行为惩治力度 在创造、运用知识产权时，如何更好地保护知识产权？这一问题成为《实施意见》重点关注的方向。据介绍，下一步，岛城将建立集中统一的知识产权执法工作机制，加大对知识产权侵权行为的惩治力度，着力查办情节严重、影响恶劣的大案要案，并强化知识产权维权援助，完善青岛知识产权维权援助中心服务功能，建立知识产权侵权判定专家顾问制度和建立健全多元化知识产权纠纷解决机制
据了解，为提升知识产权国际化水平，岛城将扶持重点企业知识产权国际化布局，鼓励企业PCT国际专利申请，加大对获得国外发明专利授权的资助力度，引导企业主导或参与制定国际标准。加强知识产权海外保护和风险预警，提高企业应对知识产权国际纠纷能力，并打造知识产权国际合作与交流示范基地。
此外，岛城还将提高知识产权服务能力，推进青岛专利代办处建设，推进崂山区国家知识产权服务业集聚发展试验区建设，鼓励创客使用“创新券”购买知识产权服务，支持创客利用知识产权质押融资筹措创业资金。并建立部门间密切协作、运转顺畅的知识产权工作联动机制，培育和引进知识产权高端复合型人才，打造知识产权人才高地。
[编辑: 李敏娜]
