半岛网2月7日消息 近年来，市北区卫生和计划生育局以全面推进基层医药卫生体制改革为重点，进一步完善基层卫生服务体系，推行家庭医生签约服务，加强医联体建设，强化公共卫生服务能力，努力实现群众“病有良医”；同时，严格落实国家生育政策，加强改革基层计划生育服务管理，为建设宜居幸福创新型国际城市核心区提供了坚实的保障。近日，记者对市北区卫生和计划生育局党委书记、局长程方厚进行了采访，就深化基层医药卫生体制改革、提高卫生计生服务等话题进行了交流。
记者：程局长，去年6月份，国务院医改办出台了《关于推进家庭医生签约服务的指导意见》，作为青岛市唯一的家庭全科医生签约服务国家试点区，市北区取得了哪些成绩和经验，请您给我们介绍一下吧。
程局长：我区自2014年开始，在全区11所公立社区卫生服务中心，组建了14支“3+X”全科医生服务团队，除为居民提供基本公卫、基本医疗、慢病防治一体化、健康管理4类“基础服务包”，还针对老年人、残疾人、慢性病人、孕产妇及儿童等特殊服务群体，推行全科医生个性化“签约服务包”。为给社区居民带来更大便利，我局为每支团队配备了便携式一体机，便携式B超、医生工具包等常用设备。同时，打造“卫生计生智慧平台”，在社区卫生服务中心探索建立了心电远程会诊和视频远程医疗会诊服务模式，全科医生入户检测到的各类数据适时上传居民基本公共卫生服务平台，由专家医生给予反馈并在其指导下进行治疗，全科医生真正成为居民身边的健康“把关人”。截至目前，全科医生团队签约3507户9000余人，提供上门服务和电话访视20784人次，健康教育指导受益36860人次。
记者：在努力实现“病有良医”，缓解看病难问题上，市北区采取了哪些举措呢？
程局长：近年来，我区充分利用辖区内三级综合医院资源优势，积极推动社区卫生服务机构与之建立医疗协作关系，建立起“立体式交叉、全覆盖网底、一体化联动”的区域医疗联合体新型服务模式。目前，市北区人民医院、21所社区卫生服务机构先后与青岛山大齐鲁医院、青岛大学附属医院、青岛市中心医院、青岛市海慈疗集团等建立了医联体机制，提供专家坐诊、快速转诊、健康课堂、技术帮扶等服务，让居民家门口看上“专家号”；针对辖区医疗资源不平衡的实际，在浮山后、台东商业圈、海琴广场及海岸路等新建小区，鼓励引导迁址和新建医疗机构42所，撤销与新增社区卫生服务机构7所，弥补了北部、东部及新建大型小区医疗服务不足，基本实现了群众步行15分钟便可享受医疗卫生服务；实施辖区医联体内和同级医疗机构之间临床生化、临床免疫等30项检验、普通放射线等6项检查结果互相认可模式，有效避免了重复检查，大大减轻了患者的就医负担。
记者：卫计局作为一个重要的民生部门，2016年做了哪些民生实事，成效如何？
程局长：2016年我区主要承担了“增加适龄儿童免费接种疫苗的种类、剂次”和“60周岁以上低保老人免费安装义齿”两件市办实事，以新生儿先天性心脏病筛查、贫困妇女宫颈癌筛查、为孕妇免费发放多维元素片为主要内容的免费“两筛一补”区办实事，目前已全部完成预期目标。截至目前，为出生儿童进行灭活脊灰和水痘疫苗接种11406人次，60周岁以上低保老人安装义齿27人；为新生儿心脏病筛查、为贫困育龄妇女宫颈癌筛查、为孕妇发放多维元素23101人次。此外，发放独生子女父母退休一次性养老补助7665万余元、特扶人员特别扶助金1468.7万元、分娩补助338.6万元、独生子女父母奖励费103万余元、未成年独生子女病残家庭和公益金救助24.3万元。
记者：据我所知，卫生监督和卫生应急与疾病预防也是咱卫计局的重要职能，但大家了解的相对不多，程局长能给介绍一下吗？
程局长：2016年，在市北区卫计局卫生监督所的基础上成立了市北区卫计局综合监督执法局，主要开展医药安全检查、医疗机构和公共场所监管等工作，2016年共检查医疗机构634家，下达监督意见书517份，监督放射诊疗检查 50家，完成了76家社区卫生服务机构院感管理专项检查；行政处罚立案10起，结案率100%；规范管理公共场所单位1909所，抽检二次供水、游泳场所39处，抽检饮用水设备180台次，确保了公共场所安全。
卫生应急和疾病预防工作主要由区疾病预防控制中心负责，主要包括疾病预防与控制、突发公共卫生事件应急处置、疫情报告及健康相关因素信息管理等7大类190多项公共卫生职能。目前，我区已建成了全市唯一一家功能齐全的公共卫生事件应急处置中心、基层手足口病防控示范基地。2016年，全区共开展预防接种服务35万余针次，无一例问题疫苗出现。
记者：全面两孩政策实施已经一周年了，为保障政策平稳实施，市北区采取了哪些措施？
程局长： 2016年1-12月份，全区户籍人口出生11421人，占全市出生11.84万人的9.6%，较2015年同期增加4785人，增长72.1%，出生符合年初预计。
自全面两孩政策落地实施以来，我区顺应群众需求，优化《生育证》办证流程，将办证时限由30个工作日缩短为10个工作日；针对高龄孕产妇增加的实际情况，做好免费孕前优生健康检查，最大限度地降低出生缺陷发生风险，并在市内率先建立了儿童早期发展中心，开展了视力筛查、泳疗抚触、骨密度检测、人体成分分析等新型综合服务，大大提升了妇幼保障服务能力。预计2017年全区出生人口将继续呈上升态势，在这里我也建议大家，重视并做好孕前优生健康检查，科学备孕，合理安排好生育时间，孕育一个聪明健康的宝宝。
记者： 2017年，市北区在群众关心的深化医改和病有良医方面有哪些打算呢？
程局长：2017年，我们将实施公立社区卫生服务中心标准化建设、重点推进家庭医生签约服务，试点运行智能家庭医生工作站APP应用程序，使居民群众使用掌上移动设备即可获取医疗咨询、预约、签约、就诊等综合医疗服务，争取在2017年底，实现家庭医生签约服务覆盖率达到30%以上，重点人群签约服务覆盖率达到60%以上；积极创建省级健康促进示范区和慢病示范区，建设“健康小屋”19处、打造“健康一条街”19条和“健康主题公园”5个，并创新建立市北区健康教育宣讲团，开展百场健康宣讲活动，向居民传播健康知识和健康生活技能，倡导健康文明生活方式，增强居民自我保健意识和能力，从而保障居民健康，提高和改善居民健康水平。
记者：非常感谢程局长接受我们的采访，祝愿市北区卫生计生工作再上新台阶，开拓新局面！
程局长：借此机会，我代表市北区卫计局向长期以来关心、支持卫生计生事业的社会各界表示衷心的感谢和诚挚的祝福！祝大家工作顺利、身体健康！同时，恳请大家一如既往地关心、支持我们的工作，多提宝贵意见和建议，以促进我们更好地开展工作。谢谢！
[编辑: 董芳]
