文/王学义
作为一部与每位公民息息相关的法律,民法总则应最大限度地凝聚社会共识。草案引起了全社会广泛关注,已提交审议,还需群策群力进一步完善,使其成为依法治国的新标杆。
3月8日,十二届全国人大五次会议听取关于民法总则草案的说明,这是编纂民法典具有里程碑意义的一步,中国将迎来“民法典时代”。
民法典堪称“社会生活的百科全书”,民法总则是民法典的总则编,也是民事法律体系中的“小宪法”。编纂一部真正属于中国人自己的民法典,是新中国几代人的梦想和追求。从此前一审的“毛坯”到三审后的“精品”,民法总则草案在反复打磨、论证之后,终于在3月8日提交十二届全国人大五次会议审议。无论对于国家还是我们每一位国民,这部法律都至关重要,也将深深影响我们的生活。
在民法总则草案字里行间,清晰可见的是对公民权益的切实保护。如今已然是大数据时代,然而此前一些法律法规并未及时跟上时代步伐。此次民法总则草案,具有鲜明的信息化时代的立法特征。其中明确规定,自然人的个人信息受法律保护。任何组织和个人不得非法收集、使用、加工、传输个人信息,不得非法买卖、提供或者公开个人信息。这正是对越来越突出的个人信息安全问题的回应。草案还对知识产权客体进行了详细列举,扩大了知识产权保护范围,同时规定了对数据和网络虚拟财产保护。
互联网社会的显著特点还在于绿色、平等以及权利的全面觉醒。民法总则草案中首次将绿色与平等、自愿、公平、诚信等一同确立为民法基本原则,成为与时俱进的一大亮点。“节约资源,保护环境”,被作为民事活动的基本要求。这样的规定,既彰显了当代中国绿色发展理念,也是对社会主义核心价值观的重要体现。在财产权方面,草案则第一次使用了“平等保护”的表述,对物权法进行了重大完善,彰显了民事法律“私权平等”的价值取向。而关于见义勇为的一系列相关规定,则是对社会正气的匡正,对中华民族优良传统的继承和弘扬。
制度创新也是民法总则草案的显著特征之一。针对农村留守儿童众多、人口老龄化等社会新特点,民法总则草案与现行法律相比,进行了很多突破和创新。比如,对监护制度作了进一步完善,增加了协议监护和遗嘱监护,也关注到对失能老人的保护问题。而民政部门的国家监护职责被进一步强调,突出了国家兜底功能。如同法律人士称:“草案对未成年人民事权利的特殊保护制度,在世界上也是超前的、领先的。”
作为一部与每位公民息息相关的法律,民法总则应最大限度地凝聚社会共识。草案引起了全社会广泛关注,已提交审议,还需群策群力进一步完善,使其成为依法治国的新标杆。而到2020年全面建成小康社会,我们也需要一部与之相适应的民法典。
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