半岛全媒体记者 娄花 徐杰李晓哲
3月12日,山东代表团全体会议审议两院报告,山东省高级人民法院院长白泉民、山东省人民检察院检察长吴鹏飞,分别结合山东省的司法工作解读报告内容。
改革见效,结案率高于收案率 白泉民说,两院报告总结工作实事求是、客观全面,形式有创新、内容接地气,坚持用事实说话、用数据说话、用事例说话,信息量大、说服力强,给人印象深刻。
他说,去年法院系统审判工作全面发力,狠抓执法办案第一要务,去年全国法院收结案同比分别上升18%和18.3%,结案率高于收案率,“不要小看高了这0.3%,说明了中央主导的司法责任制改革初见成效,人民法院在解决案多人少矛盾方面找到了路径。”白泉民说。
在解决执行难上形成合力,去年两会上最高人民法院庄严承诺,用两到三年时间解决执行难。山东省是最高人民法院确定的2017年基本解决执行难的重点推进省份,“我们已确定烟台、东营、日照三个市法院和青岛海事法院今年上半年之前第一批实现基本解决执行难目标,我们相信,有各级各部门、人大代表、政协委员和社会各界的关心支持,加上全省法院干警的共同努力,一定能够打赢基本解决执行难这场硬仗。”
打造法院信息化3.0 白泉民说,最高法报告中对今年的人民法院工作和自身建设作了全面部署。“全国两会后,我们将认真研究贯彻落实意见,研究制定为大局服务、为人民群众服务和加强自身建设的具体措施。”他说,关于下一步工作,初步考虑着重抓好四个方面,一是与时俱进更新司法理念,把握形势任务对审判工作提出的新要求,学深吃透新的法律精神和司法政策；二是与时俱进改进办案方法,针对案件大幅上涨的态势,在确保办案质量的基础上,切实提高办案效率,在更高层次上实现公正与效率的有机统一；三是与时俱进完善管理模式,全省三级法院将完成审判执行团队组建工作,全面推开新型审判权运行模式,实行专业化审判、扁平化管理,明确各类人员权力清单、责任清单,落实谁审判谁负责；四是与时俱进升级工作方式,将加快建设人民法院信息化3.0版,推进“智慧法院”建设,更加方便法官办案,方便群众诉讼,方便监督管理。
他建议建立以法官为主导、以司法警察为主体的新型工作模式,为基本解决执行难提供保障。同时建议推进跨行政区法院审理案件的改革力度,目前最高人民法院在北京、上海进行了跨行政区域法院的改革试点,成效显著。
加快推动公益诉讼立法 吴鹏飞介绍,山东省人民检察院在查办和预防职务犯罪方面,坚持惩治预防两手抓,既打虎猎狐,又开展警示教育,为形成反腐败斗争压倒性态势做出了积极贡献。在维护执法、司法公正方面,坚持以专项带动整体工作,加强了对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督,有力纠正了一批冤错案件,让人民群众感受到了公平正义的力量。
目前,我国司法体制改革实现了突破性的进展,主体的框架已经基本成型,一系列的试点工作扎实开展。山东省人民检察院也制定了检察官权力清单,并联系了486家律师事务所,入驻检察机关值班,为来访的群众提供帮助。此外,还健全了监察系统内巡视制度,把执行力建设作为基层检察院建设的重中之重,把中央的各项部署在基层检察院贯彻落实。
吴鹏飞建议,要加快公益诉讼法治化。“从山东的试点情况来看,公益诉讼的试点工作取得显著成效,对拒不履行职责、公共利益受到侵害的提起诉讼41件,社会反响很好。”吴鹏飞说,他建议最高人民检察院要及时总结试点工作的成功经验,及时提出立法建议,加快推动公益诉讼立法。
[编辑: 张珍珍]
