房屋维修资金，是为了让居民们在房屋公用设施损坏的情况下，可以用来给房屋本体维修的专用资金，也可以说是“房屋养老金”。可是近日，记者接到几位市民的求助热线，说他们的小区均出现了小区维护资金无法筹措到位等问题。房屋公共设施出现问题，维修资金却在银行“冬眠着”。如何解冻这些“冬眠”的维修资金？记者采访了多处小区及对应部门一探究竟。
鸿仕雅居：维修金交得参差不齐？
3月5日，家住新华锦鸿仕雅居的一位居民打来本报热线电话向记者咨询，他告诉记者，自己所住的小区内电梯出现问题，想启动房屋维修金，可是不知道如何去运作很是头疼。
3月6日，记者来到鸿仕雅居了解到，鸿仕雅居的9号楼2单元的电梯出现故障，广厦物业公司的工作人员告诉记者：“电梯在这之前就出现过一些问题，小问题我们维修就垫付解决了，这次因为电梯年久需要更换，所以才发起向业主们收这笔更换电梯的费用。”记者了解到，9号楼2单元一共18层，34户，这次收费只收2层包括2层以上的住户，每家均摊维修费用大约475元。工作人员还告诉记者，目前还有三户没收上来，一户户主在外地，还有两户户主有些不配合，物业正在给他们做工作。
当记者问到为何不启动房屋维修金维修时，物业工作人员告诉记者，因为这笔钱不归物业管理，该小区业主分好几期交房，从一开始是由开发商与业主在签购房屋的时候就收了，他们并没有见过这笔钱，工作人员还表示交维修资金的是少数的居民。
为何交过房屋维修金的人却不能使用？广厦物业办公室的工作人员回答：“我们没有接到居民因为维修基金的纠纷投诉，具体为什么没有用房屋维修金，我也不太清楚，你可以问房屋管理中心。”物业工作人员还说。
随后，记者查阅了相关网站青岛市房屋转向维修资金管理信息网，在该网站上记者看到，《青岛市房屋专项维修资金管理办法（试行）》是在2012年3月1日开始施行的，青岛市房屋管理维修资金管理处才成立，该部门才开始依法收取维修资金的，记者查阅该小区2008年建立，2010年就已经全部售罄，也就是意味着，青岛市房屋专项维修资金管理中心没有收取过该小区的房屋维修资金。
天帝山城：一直未启用因原单位失联
2012年3月1日起，《青岛市房屋专项维修资金管理办法（试行）》才开始施行，而在此之前，已经有不少市民曾缴纳过一些类似于房屋维修资金的维修金，但是对于这笔维修金具体怎么启用，很多人并不清楚。
例如在天帝山城小区，居民楼建于上世纪90年代，居民告诉记者房屋漏雨，水管失修，已经是日常常见现象。但是时隔二十年，房屋维修金为何迟迟不能启动，3月6日，记者带着疑问来到了该小区业主委员会了解情况。
业委会的徐主任向记者介绍，该小区1996年时均属于单位用房，一共15个楼座，46个单元，735户住户，旁边的商用网点就有3万2千多平方米。当年共有200余家单位在此处买房，确实由单位收取过维修金。
徐主任告诉记者：“因为此小区住的大部分属于自管公房，当时交纳的资金都在居民原单位的财务处，需要居民自行去各自单位的财务处转出到房屋维修资金管理部门指定的银行，才能申请使用。”
徐主任说罢，还拿出一本类似于账册登记本给记者看。记者看到本子已经有些残破，他说这就是当年那些单位购房之后的登记册，记者看到本子上有记录哪个单位在哪个单元谁住等信息，册子有大约一个指节的厚度。徐主任还说：“其实最困难的一点，也是最关键的一点是现在房屋维修金都在不同单位财务手中，因为单位的机制不同，有些已经改了规模，有的单位倒闭20年前的账更难找到，于是造成了申请起来比较麻烦。”
3月6日，记者拨通了市北区房屋管理中心一处的电话，工作人员表示像天帝山城小区这种需要分清楚公房与私房，一直启动没成功的原因是因为产权太多，可以由原公房单位去住房保障中心询问具体解决方法。
对此，市住房保障中心房改处工作人员向记者分析了此事，如果住户原售房单位办公地址迁移或更名的，可以通过工商有关部门查询找到原售房单位的办公地址，原售房单位更名不影响办理此事。而对于原售房单位因关停并转而找不到的，一般都有留守人员或代管单位，业主可找到留守人员或代管单位办理相关手续。若原售房单位破产的，可由破产清算小组或破产企业的主管部门代替原单位行使相关义务，申请使用维修资金的具体程序不变。
如意大厦与银座公寓：先收取维修费再以维修金返还
如意大厦位于市南区火车站新泰安路27号，记者来到此处发现该大厦是典型的商住两用，上面有很多公寓式的酒店。记者走访时据业主们介绍，到了盛夏旅游旺季这里基本都住满了，那个时候电梯承载量是很大的。
3月6日，记者在如意大厦内走访的时候感受了一下只有一部电梯运行的大厦，当时记者在5楼，如果是早上上班，记者觉得自己一定会选择早走半个小时为了等电梯。
随后，记者来到如意大厦的凯惠物业管理有限公司询问。工作人员告诉记者，他们是效仿银座公寓的做法：“我们先不管业主交没交这个房屋维修金，我都平摊好让每户按规定交钱，修电梯，然后再依次拿着房产证与当时交维修金的发票单，前来登记，等资金启动下来后，再如数还给业主们。”记者也在电梯外看到有一个公示，在贴公示的旁边是一张大大的交维修金的明细表，几楼几户交了多少都有登记。
后来记者又来到银座公寓，繁盛物业公司工作人员告诉记者，他们小区一共6台电梯需要更换，如今已经换好了5台，还有一台。
经工作人员介绍记者得知，他们按照所属区房屋管理维修资金管理处给的步骤，先公示通知利益相关人签字，再签订施工合同，工程预算与相关图纸资料，施工企业资料等。一切资料准备好后，工作人员说“我们采取先收费，然后登记再返还。一开始没有维修金，施工方不会给我们施工的。”
工作人员介绍他们已经做到最后一步了，他给记者翻看现在正在做的工作，一个统计表上清楚地标有户主姓名，几楼几户，房屋维修金有多少等。
物业工作人员说：“业主只要拿着房产证与当时交房屋维修金的凭证，我们就依次登记，审批下来后再发还给业主们。”
维修资金到底是什么？
3月6日，记者拨通了青岛市房屋管理维修资金管理处的电话，工作人员分析了这几个小区的情况告诉记者，不管业主交没交维修金，启用房屋维修金的程序前，需要搞清楚自己交的是不是维修资金。房屋管理维修资金管理处工作人员说：“根据青岛市2012年3月1日启用的《青岛市房屋专项维修资金管理办法（试行）》，我们部门收取代管理的是维修资金，而且我们部门也是在2012年3月1日后才成立的，所以市民在这之前被收取的‘房屋维修金’，与我们无关。被哪个部门或者单位收取的，市民就去找哪个部门或者单位。”
3月9日，记者拨通了青岛市房屋专项维修资金管理中心法规处的电话，电话内工作人员说：“我接手的时候是2012年之后的专项房屋维修资金，对于以前的公房所收的维修基金不是很了解，那个时候我还没有来这里工作，这个部门也还没有成立。”也就是说 ，在2012年3月1日之前，市民所交的维修金，不属于该中心管理，而2012年3月1日《青岛市房屋专项维修资金管理办法（试行）》发布之后居民所缴纳的资金，称为维修资金，由该中心负责管理。
青岛市房屋管理维修资金管理处的工作人员最后告诉记者，如果确定住户交的是维修资金后，便可以按照规定经过“公告、施工、验收、公示”这四步去申请，但没有交维修资金的业主们则需要自行额外掏取维修费。
工作人员表示，未实施物业管理的小区，或者小区物业不受理的，居民也可申请业主委员会或者居委会等相关组织部门，按照上述程序办理使用手续。因为每个小区的维修情况不同，所以审批时间没有准确的时间，一般在20日左右。若市民还有其他疑问，可以向房屋所在区的房屋专项维修资金管理部门进行询问。
启用维修资金只需4步
第一步：公告，维修资金是用于物业共用部位、公用设施及设备的更新、改造等项目，启动需要先贴公示七天，由物业或者居委会经有利害关系的所占面积及户数比例达到三分之二以上的业主同意。在接下来就是确定施工方的相关资质材料，还有施工方银行开户证明，金额预算明细，一共六个表格，在房屋专项维修资金管理机构相应的部门审核，按照顺序办理申请。第二步：施工，提交申请后，由各区的房屋专项维修资金管理机构负责辖区内现场勘查、使用方案审核，审核合格后便可以开始施工。第三步：验收，需要各区的房屋专项维修资金管理机构参与辖区内竣工验收等相关工作。第四步：各区房屋专项维修资金管理机构负责房屋专项维修资金的归集、账户管理、使用监管和信息系统的建设、维护，所审批的维修资金由市物业管理办公室青岛市房屋专向维修金管理中心处直接拨付给施工单位。
3月6日，对于先收维修费施工再申请启用维修资金的情况，记者采访了市南区房屋管理中心，工作人员告诉记者，物业的具体操作为先收款后申请等待拨款这个过程他们不过问，只要是交过维修金的业主，想启用房屋维修金，程序一定是按照规定经过“公告、施工、验收、公示”等环节，申请通过后由青岛市物业维修基金管理中心拨款。
文/图 城市信报记者 王川 实习生 聂思佳
[编辑: 刘晓明]
