半岛全媒体记者 王洪智 通讯员 张德杰 李培强
日前,记者从平度市了解到,该市设立山东省首家行政审批局,实施相对集中行政许可权改革工作取得突破性进展,相对集中行政许可权已获山东省政府批复。
作为山东省唯一的国家中小城市综合改革试点市,平度将实施相对集中行政许可权改革作为全市综合改革的“突破口”和“创新点”。为提升行政服务效能,方便群众办事,做到“推开一扇门,办成一揽子事”,去年以来,该市积极梳理公布市级行政审批事项目录清单、行政权力清单、责任清单,行政权力事项精简47.9%,行政审批事项压缩34.7%;255项行政许可事项,有211项办理时限压缩60%以上,29项压缩80%以上,15项实现当天即办。
行政审批局设立后,平度市按照“一个主体对外、一枚印章审批、一个平台服务”的要求,将发改、城建、国土等20余个部门承担的行政许可事项统一集中,围绕“经济审批、建设审批、农业审批、文教审批、社会审批”五条主线,加快职能调整和流程再造,进一步加大简政放权力度,实现便民提速。
对于行政审批局的具体运作,平度市相关负责人介绍,该市将建立“6322”集中审批体系。即:健全以一号一站申请、一窗一表受理、一网一站通办为主要内容的“六个一”审批服务模式;对内建设一个统一受理平台、对外建设一个移动端网上办事大厅、同步建设数据共享交换平台等三个特色支撑平台;推进政府综合监管体系和社会综合监管体系两大事中、事后监管体系;“权责清单”定职能、“标准清单”亮标准等两张权责规范清单,努力实现“流程最优、环节最少、效率最高、服务最佳”。
据了解,为进一步推进国家中小城市综合改革试点,今年,平度将集中利用上半年时间,开展“改革深化季”活动,加快形成一批经验性、特色性、标志性改革成果,在各个改革领域打造新面貌,夺取新成效,创造新高度。
“特别是对行政审批局、农村金融聚集区和‘农创平度’等重点改革事项,我们将纵深推进、深化提升,打造成全国、全省改革样板。”平度市相关负责人介绍,同时,对城市管理体制改革、民间资本进入教育领域、PPP项目、土地弹性年期出让等已出台文件的改革事项,继续总结提升,提炼经验做法,建立长效机制。对青平城际、潍莱高铁、奥体中心、北部医疗中心、国家农业公园、青农大平度创新创业基地、航空小镇、文博中心等重点改革项目,加快工程进度,早日展现形象化成果。
在体制机制保障上,围绕农业供给侧结构性改革这一主线,平度突出对上争取、改革推进、督考问责、总结提升、宣传推介五个深化,完善对上衔接、领导领办、试点落地、典型培育、群众参与、宣传推广六大机制,落实评选改革突破奖、签订军令状、挂图督办、抓纪律促改革八条禁令、容失免责、督考问责六条措施,纵深推进已有改革,积极探索新的改革,为建设青岛北部崛起的现代化区域性中心城市提供改革支撑。
[编辑: 刘晓明]