4月6日下午，山东省政府新闻办举行新闻发布会，山东省高级人民法院、省公安厅、省司法厅、省金融办、省老龄办通报我省保护老年人合法权益工作情况和典型案例。据了解，由省政府发布保护老年人合法权益典型案例在全国尚属首次。
山东省是全国老年人口最多的省份，到2016年底，全省老年人口2057万人，占总人口的20.68%。随着老龄化步伐的加快，如何更好地保护老年人的权益越来越受到全社会的关注。据省老龄办主任丁希滨介绍，2016年山东省保护老年人合法权益典型案例共七类20件，都是保护老年人合法权益的热点、难点。
一、赡养纠纷类。这类案例涵盖家庭成员之间因分家析产矛盾而导致的赡养纠纷、养子女与养父母之间的赡养纠纷、子女相互攀比引起的赡养纠纷、贫穷女儿养老而富有儿子却不养老的赡养纠纷、以赡养为名侵占老年人财产不成引发的赡养纠纷、继子女与生身父母、继父母的赡养纠纷等等。这些案例既从多角度向老年人讲解如何依法维护自身的被赡养权，又对子女依法履行赡养义务的案件提供审判思路。据了解，当前赡养类纠纷有两个特点值得关注，一是农村的发生率远高于城市，一定程度上反映出农村地区老年人的财产状况、生存状态不容乐观，扶贫脱贫农村是重点，农村的高龄老人更是难点；二是老年人的精神赡养需求容易被忽视。很多与老年人对簿公堂的子女，与老年人之间形同陌路，多年互不往来，老年人因得不到子女精神上的慰藉，内心更加敏感、脆弱，致使小矛盾转成大冲突，重者还会发生轻生等极端事件。公布此类案例的意义在于，从法律和道德两个层面，对子女进行思想教育，引导子女将精神赡养与经济供养、生活照料同等重视，最大限度地促进家庭和谐稳定。这类典型案例有6件，分别是：1、荣成市人民法院承办的周某某诉子女赡养纠纷案；2、平邑县人民法院承办的刘某某诉子女赡养纠纷案；3、夏津县人民法院承办的时某某、徐某某诉子女赡养纠纷案；4、临清市人民法院承办的许某某诉养女赡养纠纷案；5、济南市法律援助中心承办的成某某诉子女赡养纠纷案；6、淄博市法律援助中心承办的张某某诉其子赡养纠纷案。
二、电信诈骗类。近年来，此类案件呈高发态势，采用电话媒介，线上宣传、线下实施诈骗手段的案件，受害人以中、老年人居多。这些诈骗活动，一是抓住老年人心理防线脆弱的特点，或者冒充亲人突发病症急需救治，或者冒充公检法人员以莫须有的罪名强加在老年人身上，使老年人产生心理上的恐慌，在六神无主的情况下一步步落入骗子的圈套；二是抓住老年人慢性病多发、健康需求迫切的生理、心理特点，冒充名医推荐药品，以惠销为诱饵，利诱老年人购买假冒伪劣药品，贻误老年人病情；三是抓住老年人知识更新慢、获取信息渠道闭塞的特点，冒充收藏协会、拍卖公司，骗取老年人巨额资金。这些诈骗给老年人身心造成严重损害，致使有些老年人走上绝路，严重影响了家庭和睦、社会和谐。这类典型案例有6件，分别是：1、济南市公安局市中区分局承办的民警紧急致电劝阻耄耋老人被诈骗案；2、淄博市公安局张南分局承办的范某等人冒充名医诈骗案；3、烟台市公安局芝罘区分局承办的民警快速出警阻止老人被诈骗案；4、鱼台县公安局承办的贾某以收藏为名诈骗案；5、齐河县公安局承办的民警走访阻止留守老人被诈骗案；6、巨野县公安局承办的刘某等人冒充亲属诈骗案。
三、劳动纠纷类。公布此类案例的目的在于指导低龄老年人在办理退休手续时如遇到未签订劳动合同等情形,如何主张与用人单位存在劳动关系，同时，提醒老年人在老有所为时，需要在哪些方面维护自身劳动权益。这类典型案例有2件，分别是：1、东营市中级人民法院承办的刘某甲与某公司确认劳动关系纠纷案；2、东营市法律援助中心承办的张某与某公司确认劳动关系纠纷案。
四、交通事故类。老年人身体机能渐行退化，反应迟缓、骨骼疏松，容易发生交通事故，而且一旦发生事故，如不能及时得到损害赔偿，不但容易致贫、返贫，而且还可能因无力医治而致残致命。公布此类案例的目的在于指导老年人在自身遇到交通事故时如何及时维护自身合法权益，同时，指导老年人在子女等赡养人发生交通事故后如何维护自身的被赡养权益。这类典型案例有2件，分别是：1、肥城市人民法院承办的杜某某等人诉晁某甲等人交通事故损害赔偿案；2、菏泽市法律援助中心承办的王某某诉王某交通事故损害赔偿案。
五、养老金纠纷类。养老金是老年人基本生活保障的基石，是老年人普遍关心的热点、焦点问题。此次公布的典型案例涉及社会养老保险和商业养老保险两种类型的养老金纠纷。一类是目前的热点，因国有企业改制引发的养老金纠纷。此类涉法涉诉纠纷，老年人往往倾向找组织、找政府，上访多年没有结果，但通过提请劳动仲裁，短时间就解决了，老年人也非常满意。这就提示老年人要学法用法，用法律武器维护自身合法权益。另一类是当前的难点，老年人购买商业养老保险被骗。提醒老年人在投资理财保险产品时，一定要咨询专业机构、专业人员，防止一些公司夸大宣传，随意许诺，同时，也要结合自身经济状况，量力而行，不能盲目跟风。这类典型案例有2件，分别是：1、滕州市法律援助中心承办的姜某等人申请代办养老保险被骗案；2、威海市法律援助中心承办的梁某等人诉某企业拒付抚恤金案。
六、物权保护类。稳定和完善土地承包关系是党的农村政策的基石，是保障农民权益、促进农业发展和保持农村稳定的制度基础。保护和稳定农民的土地承包经营权是保障农民安居乐业、维护农村社会稳定和促进农业经济发展的关键。随着城市化的进程，年轻劳动力向城市转移，农村低龄健康老年人仍然是耕田劳作的主要劳动力。农村留守老年人耕种的承包土地被他人非法侵占，老年人势单力薄、无力对抗的情形不是极个别现象。公布这类案例的意义在于，指导老年人依法维护用益物权，而适度、便利地处理该类纠纷对于构建社会主义新农村具有重要意义。这类典型案例是：东平县法律援助中心承办的张某某诉范某某侵犯土地承包经营权案。
七、非法集资类。非法集资者利用老年人理财意愿强烈、风险意识较差的弱点，以高额回报、保本保收益、赠送礼品等为诱饵，向老年人吸收资金。这类案件一般参与人数众多，许多老年人投入养老钱、保命钱后血本无归，具有较大的社会危害性。公布此类案例的目的，在于宣传防范非法集资知识，开展警示教育，努力提高老年人风险识别能力，自觉远离非法集资，保障老年人度过一个平安的晚年。这类典型案例是：烟台市预防打击处理非法集资工作领导小组办公室承办的某公司非法吸收公众存款案。
记者 张依盟
[编辑: 张珍珍]
