文/图 半岛全媒体记者 付晓晓
日前,国家发改委、住建部发布《生活垃圾分类制度实施方案》,提出将在全国46个城市先行实施生活垃圾强制分类,其中包括青岛。从鼓励到强制,生活垃圾分类被摆在更重要的位置。早在2000年,北京、上海、广州等8个城市就被确定为全国生活垃圾分类试点,但至今未能取得显著成果。与此同时,青岛的生活垃圾分类“试验”也一次次展开,效果如何?记者走访了多处居民小区、餐饮企业及垃圾处理厂,试图找出答案。
四次发力推行垃圾分类 对绿岛花园小区保洁员谢师傅和他的几位同事来说,如何倒垃圾不是一件小事。四年前,绿岛花园成为市南区居民生活垃圾分类的示范小区,督导住户将垃圾分类,并对投送到小区垃圾回收站的垃圾进行二次分类,是谢师傅每天最重要的工作。
2013年,市南区被选为居民生活垃圾分类试点区域。与此同时,以党政机关、企事业单位、餐饮食品加工企业等供餐单位的餐厨垃圾分类为突破口的试点工作在全市展开。事实上,这已经是青岛在生活垃圾分类上的第四次发力。2000年,国家住建部确定了北京、上海、广州等8个城市为生活垃圾分类收集试点城市,青岛不是试点城市,但也于当年年底在湛山小区开展了以废旧电池回收等为主要内容的试点。
餐厨垃圾处理已成体系 据市南区城管局环卫处工作人员周爱青介绍,从餐厨垃圾分类入手是因为“餐厨垃圾比重较大,容易产生污染,危害也较大”。在万象城地下停车场内,大大小小六个垃圾间担负着全商场60余家餐饮商户的垃圾收集任务。万象城管业部客服环境部经理王涛告诉记者:“万象城开业之初曾与餐饮商户就垃圾分类达成协议,也定期开店长会督促,目前9成商户都能把分类做好。”
记者从市城管局了解到,经过四年实践,全市有5000余家党政机关、大中型餐饮单位、食品加工企业以及农贸市场与城管、环卫部门签订了收运协议,大中型餐饮单位餐厨垃圾收集率达到86%,每日收集餐厨垃圾160余吨。
这些垃圾的最终走向是青岛餐厨垃圾处理厂。一辆辆密闭的餐厨垃圾收集车驶进卸料车间,首先要面临分拣和筛选。经筛选后,塑料等杂质被送往焚烧厂用于焚烧发电,其他垃圾将被粉碎、发酵、制浆,经高温厌氧系统提取天然气,滤出的沼渣可制成有机肥料,废弃油脂可制成生物柴油。据该厂负责人朱朝进介绍,实现垃圾资源化利用,这是实行垃圾分类的关键目的。
小区垃圾分类水平较低 青岛对餐厨垃圾分类处理的推进主要集中在党政机关、餐饮企业、农贸市场等公共机构和相关企业,责任人明确、区域相对集中,这在一定程度上降低了监管的难度。而居民小区庞大而分散,如何推进居民小区生活垃圾分类,始终是困扰着城管部门工作人员的难题。记者走访多个小区发现,垃圾分类效果与物业的重视程度有关。宣传工作是否到位、保洁员人力是否充足、发放分类垃圾袋是否及时,都将直接影响分类效果。
绿岛花园在车库附近专门开辟了一个垃圾分类回收站,除了餐厨垃圾、其他垃圾、有害垃圾三大类,可回收垃圾还细分为纸类、金属、塑料、玻璃等。新贵都小区有些垃圾桶上张贴着A4纸,上面标注着哪些属于餐厨垃圾、哪些属于生活垃圾。
怎么让居民参与分类? “我自己辛辛苦苦分了类,别人不分,都混在垃圾桶里,不就成了无用功了吗?”新贵都小区居民徐女士向记者表达了这样的疑虑。记者从市南区城管局了解到,为了宣传垃圾分类,办专题宣讲、发指导手册、搞知识竞赛、贴宣传海报等宣传方法都用上了,但是如何调动居民的积极性、落实到具体行动中始终是个关卡。
“很多人把原因归结到居民素质上,这不对,居民素质是教育和约束的结果。”在市科学技术协会副主席王军看来,落实垃圾分类不能只靠道德约束,需要有根本性的制度性约束措施来实现。
[编辑: 张珍珍]
