大众网济南8月18日讯 记者从山东省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，近年来山东农村交通面貌发生了深刻变化。截至2016年底，全省农村公路总里程达到23.83万公里，其中县道2.33万公里、乡道3.24万公里、村道18.26万公里，全省行政村通沥青（水泥）路率达99.995%，基本形成以县道为骨架、乡道为支线、村道为脉络的农村公路网络体系，实现了与国省干线公路以及城市道路的有效对接互通。
解决村头“一公里”和村内“一条街”
山东大力开展村级公路网化示范县活动，解决村头“一公里”和村内“一条街”问题。在2006年基本实现全省村村通油路的基础上，自2011年起省政府在全省启动开展了村级公路网化示范县活动，重点打通村级断头路，实现村与村必要通达和每个行政村或社区硬化1～2条穿村公路。经过全省上下五年努力，累计完成74个示范县创建，改造村级公路3.7万公里，投入资金185亿元，其中省补资金58.7亿元，进一步改善了农村交通出行条件，促进了城乡一体化快速发展。为实现农村公路网化全省覆盖，去年又将全省剩余县（市、区）全部纳入村级公路网化实施范围，计划到2018年底，再建设改造村级公路1.2万公里，投入资金68.6亿元，其中省补资金21亿元。
“十二五”投资740亿建设农村公路
“十二五”以来，全省农村公路建设改造投资达到740亿元，其中省级财政资金投入超过200亿元。为搞好农村公路建设资金保障，各市通过采取明确财政列支比例、给予定额补助、政策性贷款等方式，积极给予资金支持，全省逐渐探索形成了财政投入、贷款融资、社会捐助、群众筹集、市场运作等多渠道筹集资金的路子。特别是去年以来，按照国家、省统一安排部署，我省启动农村公路政策性贷款融资工作，引导各市利用还款期长、利率低的政策性贷款，破解资金筹措瓶颈，共确定农村公路项目112个、总投资817亿元，申请贷款622亿元。
坚持一手保障建设资金，一手保障管养资金，2010年成品油费税改革以来，省财政每年安排15亿元，专门用于农村公路管养资金补助，各市也以财政投入为主，积极采取多种方式筹措养护资金，保障了管养工作顺利开展。如济南市财政每年列支2300万元专门用于农村公路养护、危桥改造维修；聊城市政府明确将农村公路日常养护资金分别按不低于上年度财政收入2%、2.5%列入市、县两级财政预算。
大数据实时监控，市场运作道路养护
大众网记者了解到，山东着力提升农村公路信息化、智能化水平，借鉴普通国省道管理经验，积极整合路政、公安、安监等部门管理资源，利用农村公路大数据和“互联网+”，建立了农村公路的省级信息管理系统、市级智能管理平台，动态完善“一路一档、一桥一档”空间信息库、属性信息库，实现了全省农村公路的可查、可看、可控，做到了建设项目、养护状况、路政巡查等方面的随时监控，大幅提高了农村公路管理效率，有效解决了“项目多、分布散、人员少、监管难”的难题，实现了农村公路全过程智能监管。
此外，山东通过持续深化农村公路养护管理体制改革，全省探索形成了政府主导、公司运营、物业管理和市场运作四种模式，有力推进了农村公路养护市场化改革和专业化进程。
（大众网-山东24小时记者 王宗阳）
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