老楼整治前老楼整治后
近日，记者从市城乡建设委了解到，青岛2016至2020年，拟利用5年时间整治改造老旧住宅小区建筑面积约1870万平方米，惠及居民约26万余户，覆盖全市十个区市。市政府自2016年起连续将“实施节能保暖工程200万平方米”列入市办实事。其中，2017年全市计划整治建筑面积829万平米，惠及居民11.4万户。截至目前已完成881.6万平方米，惠及居民12.3万户，提前超额完成目标任务。
保暖改造后冬季家中温度提高3℃～5℃
12月19日，记者来到弘信海滨新村进行现场观摩。据了解，弘信海滨新村小区建成于1997年，小区共有住宅楼6栋，居民270余户。因小区建成时间较长，小区内道路年久失修、损坏严重，影响居民出行。且房屋的墙皮经过多年的风吹雨打，出现不同程度的墙体开裂渗水的现象，部分居民自发地将自家外墙进行维修或保温，由于意见不统一，形成“大花脸”问题。
2017年，市南区投资约550万对该小区的道路进行了铺装，及外墙节能保暖改造。中青建安建设集团有限公司负责弘信海滨新村小区节能保暖改造，据项目现场技术负责人李金岳告诉记者：“通过整治改造，改善了小区环境，居民出行难的问题得以解决。经过节能保暖改造，使小区的面貌焕然一新，冬季家中温度有了3℃～5℃的提高，提高了居民宜居幸福指数，同时有利于节能减排及可持续发展。”同时，积极推行建筑节能改造，在“老楼换新颜”的同时，提升了居住舒适度。
记者采访获悉，截至12月10日，市南区、市北区、李沧区共落实改造项目约370万平方米，其中已完工约339万平方米，提前完成本年度工作任务，其他约31万平方米进入收尾阶段，预计12月底前全面完工。
2015-～2017年，青岛可完成节能改造950万平方米，改善约11万户居民室内居住环境，室内温度冬季提高3℃～5℃，夏季降低2℃～3℃，冬暖夏凉效果明显；提升约3200栋老旧建筑品质，从根本上解决墙体结露、霉变及破损等问题，建筑外观焕然一新；降低采暖能耗40%左右，每年可节省燃煤约4.8万吨，减排二氧化碳约12.8万吨。
满足三个条件，老楼可申请节能保暖改造
实际上，目前很多小区和社区都想申请保温改造，符合什么条件才可以加装保温？
市城乡建设委工作人员介绍，今年10月，市城乡建设委在前期工作基础上，与市财政局、市规划局、市国土资源和房屋管理局、市公安局联合发布了《关于加强既有居住建筑节能保暖工程项目管理的通知》（青建规字〔2017〕2号），对项目申报流程、建设手续及部门职责分工等方面进行了明确，为今后规模化推进节能保暖工程提供了组织和管理保障。
按照规定，项目改造模式是鼓励各区政府采用合同能源管理（EMC）、政府和社会资本合作（PPP）模式，推动青岛节能保暖工程加快实施。其中，门窗（居民自有）改造费用由居民承担；超出财政奖励范围的资金，由项目实施单位在项目实施前公示收费标准并取得全体业主确认。
申请节能改造的项目应同时符合以下三项条件：节能改造对象为可安全使用且未列入拆迁计划的既有非节能居住建筑；经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总户数三分之二以上的业主同意且已落实资金；楼栋原有或结合改造换窗后节能门窗达标率占三分之二以上。
在项目实施程序方面，首先是申报程序。项目实施单位应首先取得项目所属业委会（居委会）授权委托，代表业主向当地街道办事处提交改造申请，经项目所在区市节能保暖工程管理部门书面受理后，与项目所属业委会（居委会）签订合同。
之后是建设程序。节能保暖工程项目在开工、竣工验收前，项目实施单位应到项目所在区（市）办理规划、消防审批手续。竣工验收时，项目实施单位应邀请委托单位及业主代表参加。项目监理、评估单位由项目所在区（市）节能保暖工程管理部门依规确定，并委托其承担项目质量安全监管、评估等相关职责。
按规定，目前青岛节能保暖工程实行属地管理，具体实施时间由当地区（市）政府明确。市内三区居民可向当地区政府咨询相关事宜。市南区城市管理局电话：88729206；市北区城市管理局电话：81631023；李沧区城市建设管理局电话：87639166。
文/图 城市信报记者 丁一
[编辑: 刘晓明]
