近日，青岛市民政局出台《青岛市养老机构服务质量标准》（以下简称《标准》），《标准》规定了养老机构服务要求、服务内容 、质量控制以及服务质量的持续改进 。其中，《标准》要求养老护理员与生活自理能力完好老人的比例为1：10、与轻度失能老人的比例为1：6、与中度失能和重度失能老人的比例为1：4。每百名老人至少配备1名专职社工。医、药、护、技人员结构合理，不低于全院职工总数的15% 。
养老机构服务质量标准出炉
记者了解到，养老机构定义是指依据《养老机构设立许可办法》登记注册的为老年人提供集中居住和照料服务的机构。老年公寓是指专供老年人集中居住，具备生活起居、餐饮、医疗护理、康复保健、文化娱乐等多项服务设施和独立生活单元且符合老年人体能心态特征的公寓式老年住宅。养老院（养老中心、老人院、敬老院）是指为老年人提供生活照料、餐饮、医疗护理、康复保健、文化娱乐等服务而设置的综合性养老服务机构。
护养院（护理院、护理中心）是指主要为失能老年人提供以生活照料、餐饮、医疗护理和康复为主的养老服务机构。社会福利院（社会福利中心）是指主要为政府保障人员即城市“三无”（无劳动能力，无生活来源，无赡养人和扶养人、或者其赡养人和扶养人确无赡养和扶养能力）老年人和残疾人、特殊群体老年人及普通老年人提供具有生活照料、餐饮、医疗康复和文化娱乐功能的综合性社会福利机构。托老所（托老院、托老中心）是指主要为短期接待老年人托管并提供生活照料、餐饮、医疗保健和文化娱乐服务的养老服务机构。
《标准》中也对入住的60周岁及以上老年人进行了定义。其中，自理能力完好老人是指经老年人自理能力评估，活动能力及精神状态良好，日常生活行为完全自理，无需他人帮助的老年人。轻度失能老人是指经老年人自理能力评估，活动能力及认知功能部分受损，日常生活行为需借助器械或他人部分协助的老年人。
中度失能老人是指经老年人自理能力评估，活动能力及认知功能大部分受损，日常生活行为严重依赖器械或他人大部分协助的老年人。重度失能老人是指经老年人自理能力评估，没有任何独立活动能力或认知功能大部分丧失，日常生活完全不能自理，全部需依赖他人照护的老年人。
满足不同医疗照护需求
据悉，养老服务机构需提供护理服务满足老人健康和医疗照护需求。护理服务管理应根据养老服务机构的性质、入住老人整体评估结果，对其实行分类管理，根据老人健康问题，开展护理服务，采取护理措施，实现护理目标。服务范围包括老年社区护理、基础护理、老年专科疾病护理、老年心理护理、老年康复指导、老年期健康教育、健康咨询、护理技术操作、机构内感染控制、临终期护理等工作。老年社区护理包括老人健康管理、老年健康生活方式指导、老人自我防护、老人慢性病的防治。
基础护理包括老人的清洁护理、饮食护理、排泄护理。老年专科疾病护理包括老年专科疾病护理及技术操作。老年心理护理包括老人心理卫生教育、老人心理问题评估、实施老年心理护理干预措施。健康咨询包括老年病的预防、康复，老年期的营养、心理卫生和社会活动等咨询服务。
护理技术操作包括基础护理技术操作、老年专科护理技术操作、急救技术操作。机构内感染控制包括采取预防性措施、监测及控制传染病的暴发流行。临终期护理包括解除临终期老人的疼痛和困难，提高临终期老人的生活质量，维护患者尊严，做好临终期老年人的心理护理、死亡教育和家属的心理精神支持。
百名老人至少配1名专职社工
记者了解到，养老机构的从业人员，均应持证上岗、人岗匹配，经过相关培训并掌握相应的知识和技能 。其中，院长应具有大专以上学历，接受过养老服务相关专业知识培训，了解行业基本知识和专业技能 。养老护理员年龄不超过60周岁。
养老护理员与生活自理能力完好老人的比例为1：10、与轻度失能老人的比例为1：6、与中度失能和重度失能老人的比例为1：4。其中，行政管理人员不超过全院职工人数的10%。每百名老人至少配备1名专职社工。医、药、护、技人员结构合理，不低于全院职工总数的15%。
此外，服务人员24小时值班，严格按机构规章和服务规范的要求提供服务，随叫随到。为应对突发事件，养老机构应制订应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件的应急预案，并结合本机构实际情况制订处置专项突发事件应急预案，宜包括但不限于火灾处置预案、失窃处置预案、食物中毒处置预案、老人走失处置预案、老人噎食误吸处置预案、烧烫伤处置预案、老人坠床处置预案、老人跌倒处置预案、老人自伤他伤处置预案、传染病处置预案等。
城市信报记者 张鹏
[编辑: 刘晓明]
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