市民杨女士在婚纱摄影会所遭遇退钱难。
文/图 半岛全媒体记者 孙桂东实习生 汪思邈
健身卡、美容卡、购物卡……越来越多的预付卡便利了我们的生活,但也面临“商家跑路”、“霸王条款”、“拒不退还”等问题,消费者维权面临重重困难,预付式消费维权到底难在哪里?半岛记者就此进行了采访。
■现状 退卡无门,转让还需交费
近日,市民简女士向半岛记者反映,她今年4月份在崂山丽达某健身房办了一张3年期健身卡,加上私教课和运动饮料一共花费17000多元,9月份因为要回老家而想办理退卡,却遭到健身房拒绝。店长告诉简女士,健身卡一旦办理后只转不退,并且转卡需向健身房交800元转卡费。简女士认为健身房的要求不合理。记者采访健身房的工作人员,工作人员回复称,健身房认为双方签订的合同中已经写明了健身卡不能退,转卡需要交转卡费,简女士也在合同上签了字,就应该按照合同约定。
家住胶州的杨女士也遭遇了类似的情况。杨女士告诉记者,12月4日,她在胶州财富中心某婚纱摄影会所交了4600元钱,报名学习化妆。会所老板即化妆老师承诺2个月内没有课时限制,并且包教包会。上了几天课后,杨女士发现老师时常在教课时打游戏,上了9天的课老师只来过5次。她认为化妆课老师很不负责任,要求退钱,却遭到老师拒绝。记者采访化妆课的老师,该老师回复说,店里已经决定在扣除已经上过课的费用后,将化妆品和剩下的学费退还杨女士。
两个事情,工商部门都已经介入调解。其实类似问题并不在少数。根据青岛市消保委统计数据显示,自2013年至2016年7月份,全市“预付款纠纷”主要集中在健身、美容美发、餐饮、购物和保健五大领域。
■调查 预付式消费纠纷有五大典型问题
近日,记者采访青岛市消费者权益保护委员会了解到,近几年预付式消费纠纷存在五大典型问题。
第一类是服务承诺兑现差,商家通常都是以高额的折扣或优惠吸引消费者,实际的商品或服务与商家承诺有偏差；
其次是交款容易退款难。消费者在办理会员卡时通常会被告知“此卡一经售出,概不退回”；
第三类,消费者遇到最棘手的问题就是商家易主或倒闭,新商家对旧卡概不承认,甚至一些不法经营者本身就是以预付款为借口进行诈骗；
第四类是消费者对预付金额和消费情况等资料信息不明确。
第五类,大多预付款纠纷中,双方签订的合同都是简单的格式条款,商家通过某些规定规避应承担的责任,侵害消费者权益,显失公平。
针对霸王条款以及拒不退卡的行为,其实已经有了相应的措施。青岛市工商局消保处处长王颖说,2015年国家工商总局颁布实施的《侵害消费者权益行为处罚办法》对“霸王条款”的处理做出规定,对于消费者合理的退费要求,经营者必须在15天内返还,拒不返还的工商部门可以对其进行处罚。
“但是,不法经营者跑路问题确实是帮助消费者维权过程中最大的困难。”青岛市工商局消保处处长王颖说,发卡人在发卡以后卷钱跑路,目前对行政部门来说是一个难题。
■建议 可对预付金进行第三方监管
陷阱多、监管难、维权面临诸多困难,那么预付式消费该如何监管?
上海锦天城(青岛)律师事务所律师张钢说,预付式消费经常会发生商家跑路的情况,消费者维权困难重重。他建议可以参照“支付宝”的模式,筹划建立第三方监管平台对预付款进行监管。设立单独的预付款管理机构,对于每一笔预付款的数额状态进行实时记录,便于交易双方随时查看,保护处于劣势地位的消费者,保证交易安全。
张钢律师说,这种通过第三方平台对预付款监管的方式,可以有效保障消费者的权益,即使发生商家跑路的情况,也不会让消费者损失太大。此外,也要严格市场准入,具有监管职能的部门要加强对经营者的监督和管理,强化市场准入制度,提倡诚信经营作风,严厉打击违法违规等不正当经营行为,对于恶意欺骗消费者的经营者规定明确的处罚程序,纳入“失信名单”并对该经营者的相关经营活动进行限制。监管部门定期对经营个人和企业进行信用评估,建立完备的信用评估体系,并向全社会进行公示。
同时,青岛市工商局也建议消费者,在消费过程中树立风险意识,选择成立时间较长,信誉良好的企业；对优惠很大价格很低的商品或服务提高警惕；在选择商品或服务前注意签订书面合同；在发生合法权益受到侵害的情况后,要主动向工商部门投诉,相信工商部门是维护消费者权益的主力军。
另外,青岛市工商局也建议经营者在提供预付式消费之前最好进行市场评估和风险预期,建议经营者诚信合法经营,敢于承担责任。
[编辑: 刘晓明]
