企业用水不再任性 青岛市水资源税改革试点顺利实施

2018-02-02 15:00   来源: 半岛网 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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  半岛网2月2日消息 自2017年12月1日起,山东省试点实施水资源费改税,作为试点省份城市,青岛市同步正式开征水资源税。2018年1月,是水资源税的首个征期,全市共有912户纳税人完成了水资源税申报,申报税款1539.65万元。

  水资源税申报基本情况

  青岛市首个征期共申报明细数据943笔,涉及纳税人912户,税款1539.65万元。从水源类型情况看,地表水纳税人90户,申报税款1454.67万元;地下水纳税人830户,申报税款84.97万元。从取水用途情况看,城镇公共供水39户,申报税款1333万元;特种行业用水10户,申报税款6.7万元;其他行业(含工商业)用水863户,申报税款190万元。从重点税源情况看,全市申报税款10万元以上的纳税人共13户,全部为自来水公司和水务公司,税款合计1363万元,占全部税款的比例为88.5%。

  用水别再任性,精打细算可减负

  据青岛市地税局有关工作人员介绍,水资源税实行差别税率,改革前后税费负担呈现“三增三不变”的特点,即抽取地下水、超采区、特殊行业税负增加;居民生活用水、工商企业正常用水、农业生产用水负担保持不变,税收杠杆调节作用初显成效。水资源税的改革,倒逼特殊行业和高耗水行业主动求变,调整用水结构,研究节水措施,提高节约用水意识。

  青岛市地税局温馨提示:

  提示一:取用地表水更合算。改革后,企业取用地下水与地表水的税负相差4倍左右,企业可将把税额较低的地表水作为首选。青岛市已纳入征税范围的水资源税纳税人中,有90%的纳税人取用地下水,提醒广大水资源税纳税人,适时调整用水结构,可降低税收负担。

  提示二:严格用水计划,可避免缴纳惩罚性税收。改革后,超计划用水将面临着税款加倍征收:超计划10%以内的部分,按税额标准2倍征税;超计划10%-30%的部分,按税额标准2.5倍征税;超计划30%以上的部分,按税额标准3倍征税。企业应加强用水计划管理,杜绝超计划用水,避免缴纳惩罚性税收。

  提示三:无证取水将付出高昂代价。按照《山东省水资源水征收管理办法》,自2018年7月1日起,无证取用水将按税额标准的3倍征收水资源税,无证取水将会面临高昂的税收负担。

  增强节水意识,多措并举可减负

  除了提醒水资源税纳税人用水别再任性,地税部门还给出了循环利用、多措节水、替代用水的建议。

  建议一:用水大户可通过循环利用节水。比如,钢铁企业是用水大户,企业应非常重视节约用水和废水的回收循环利用。据青岛特殊钢铁有限公司有关负责人介绍,在企业正常生产的情况下,日用水量控制在3.5万吨以下,比规划设计的6万至6.5万吨用量节约近一半,其中日回收利用废水超过1万吨,年可减少水资源税支出400多万元。

  建议二:特种行业可多措节水寻求减负。水资源税改革后,税负最高的特种行业无疑压力最大,其取用地表水的单位税额达到5元/立方米。 青岛国际高尔夫俱乐部有限公司经营的高尔夫球场,属于高耗水的特殊行业,年取用地表水10万立方米,测算年税额达到50万元。为最大限度降低耗水量,该企业已经着手研究对排水系统及灌溉系统进行完善,充分收集和利用雨水,借助池塘将多余的雨水进行储存,需用水时抽取灌溉。另外,企业还可通过减少灌溉、改种抗旱草皮植被等一系列措施,最大限度节约用水,减少支出。

  建议三:拓展海水利用和中水利用空间。按照试点办法,企业取用海水和中水不征收水资源税,为控制用水成本,企业可将海水利用和中水利用作为研究方向。如大唐黄岛发电有限责任公司,属于火力发电贯流式冷却用水企业,企业利用海水,每年可减少水资源税支出超过3000万元。

  强化合作优化服务 确保改革有序推进

  据了解,按照“税务征管、水利核量、自主申报、信息共享”的征管模式,市地税局加强部门协作,完善征管措施,强化培训辅导,做到“四个到位”,确保水资源税改革平稳有序推进。

  组织保障到位。经市政府批准,由市财政局牵头,会同地税、水利、城市管理、物价、质监等有关部门,建立青岛市水资源税改革试点工作联席会议制度,负责全市水资源税改革试点工作的组织、指导、协调等工作。

  部门协作到位。市地税部门加强与财政、水利等部门的工作协作,协调推进试点工作。市水利局向地税部门传递全市1077份取用水户信息和水资源费征管资料,市地税局联合水利部门组织了全市取用水情况拉网式摸底调查,全面摸清取用水户底数,核实水源类型、许可水量、取水设施等信息,实现部门信息共享。

  系统保障到位。地税部门全面上线“山东省水资源税信息管理系统”,取用水户可在网上申报取水量,水利部门在网上完成取用水量核定,并通过系统核发《山东省水资源税取用水量核定书》。地税部门积极拓展网上办税功能,方便纳税人依据核定水量在网上申报纳税。

  培训辅导到位。据青岛市地税局相关工作人员介绍,对内,进行全员业务培训,确保税务干部准确掌握税收政策;对外,进行政策辅导培训,对摸底核查的水资源税纳税人分13批进行培训辅导。同时,加强政策解读,辅导纳税人正确填报《水资源税源信息采集表》和纳税申报表,确保所有纳税人懂政策、能计算、会申报。

  通讯员 王晓英  记者 徐圆

   [编辑: 王君莉]

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