国务院总理李克强3月5日所作的政府工作报告中,对深化“放管服”改革提出工程建设项目审批时间再压减一半等刚性改革措施。
我国持续深化“放管服”改革,取得明显成效。五年来,国务院部门行政审批事项削减44％,非行政许可审批彻底终结,中央政府层面核准的企业投资项目减少90％,行政审批中介服务事项压减74％,企业开办时间缩短三分之一以上。
“放管服”改革就是要实现政府职能的转变。报告提出一系列深化“放管服”改革的措施:各类证能减则减、能合则合,进一步压缩企业开办时间；大幅缩短商标注册周期；工程建设项目审批时间再压减一半；决不允许执法者吃拿卡要；必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”……
“政府对放管服改革出的‘硬招’,很大程度上能够改进营商环境,激发企业活力,增强企业家信心,这对于建设现代化经济体系也有重要意义。”全国政协委员、春秋航空股份有限公司董事长王煜说。
据了解,目前,浙江省级“最多跑一次”事项达到665项,设区市本级平均达到755项,县(市、区)平均达到656项,全省“最多跑一次”实现率达到87。9％,办事群众满意率达到94。7％。
全国人大代表、国和控股集团董事长陈乃科说,“只进一扇门”“最多跑一次”等改革就是以人民群众的满意度为出发点和落脚点,重在打通制度建设的“最后一公里”,破解企业和群众办事的堵点和痛点,是站在更高起点更深层次上推进“放管服”改革。
■相关新闻 工商联界委员热议营商环境构建 “政府工作报告中明确提出政府要信守承诺,非常振奋人心。”3月5日下午的工商联界别分组讨论中,京东集团董事局主席刘强东委员说。“就在一周前,跟我们有道路拓宽合作计划的一个地方换了领导,我们找新领导说合作的事的时候,对方说,你找上任去吧。”刘强东回忆道,这样的事每年都会发生。
刘强东委员的话引起月星集团董事局主席丁佐宏委员的共鸣:“‘亲’‘清’政商关系提出后,有的地方官员虽然‘清’了,但却不干事了,让我们对营商环境的信心一度遭到打击。”
报告中提出的“坚决破除各种隐性壁垒”的说法让不少委员感触很深。“我们在投资过程中经常遇到‘三重门’,即’玻璃门’‘弹簧门’‘旋转门’,‘隐性壁垒’的提法很有深意和针对性。”丁佐宏委员说。
武汉高德红外股份有限公司董事长黄立委员也注意到了“隐性壁垒”的提法,他专门在这个词语上画了一个圈。“破除隐性壁垒就是生产力。”张健委员说,为了更好地提升营商环境,建议有关部门建立一个营商环境评价体系,对各地营商环境进行客观评价。
“营商环境问题说到底是部门之间的权力垄断,大力推行公开化和透明化能在很大程度上解决这个问题。”刘劲松委员建议,加大互联网在政务服务中的运用力度,用信息化手段解决营商环境中的“顽疾”。
据新华社
[编辑: 张珍珍]
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