全国人大代表,荣成市寻山街道青鱼滩社区党支部书记,寻山集团有限公司党委书记、董事长李长青。
全国政协委员,郓城宋江武术学校校长、山东郓城水浒旅游发展有限公司董事长樊庆斌。
全国人大代表,淄博市淄川区双杨镇赵瓦村党委书记、村委会主任李久存。
文/图 半岛特派记者 徐杰 李晓哲
“实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好‘三农’工作的总抓手。”
8日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的重要讲话,在代表委员和广大干部群众中引起热烈反响。大家表示,乡村振兴的号角已经吹响,要坚定信心、鼓足干劲、苦干实干、持之以恒,扎实推进乡村振兴战略,奋力谱写新时代乡村振兴的新篇章。今年上会,代表委员们对于乡村振兴战略有怎样的解读?带来了什么样的好建议和好提案呢?
■全国人大代表李长青 一二三产创新融合,渔业创造新型职业 全国人大代表,山东省荣成市寻山街道青鱼滩社区党支部书记,寻山集团有限公司党委书记、董事长李长青表示,他对关系到老百姓切身利益的民生领域话题和乡村振兴战略尤为关注。作为一名来自基层的人大代表,李长青亲身经历了多年来农村的巨大变化。他介绍,随着乡村振兴战略的推进,他生活的农村社区垃圾、污水处理等基本实现了与城市互连互通,还建起了镇街综合服务中心,农村的人居环境更好了,乡村更文明了。
李长青介绍,近年来,在好政策的指引下,尤其是在乡村振兴战略的推动下,青鱼滩社区集体经济不断发展壮大,村容村貌也发生了翻天覆地的变化,农民的收入不断增加,住进了环境优美的高楼大厦,真正实现了安居乐业。“我们是乡村振兴战略的受益者,也是新旧动能转换的践行者。”李长青介绍,对于他们渔村来讲,发展的新动能来自对传统养殖渔业的提质增效以及品牌打造,比如把养殖品种更优化、养殖方式更科学,建立全流程的质量追溯体系,从种源、养殖到市场流通都带着“身份证”,让消费者放心。
“保护好海洋生态环境,是新旧动能转换的前提。”李长青介绍,国家正大力推进河长制、湖长制,他们结合当地情况推行了湾长制,通过陆海统筹保护好当地海洋环境。同时,在一二三产融合发展方面进行了探索和创新,“海洋养殖升级到海洋加工,再利用美丽的海洋生态环境发展海洋生态旅游,很多人以前到我们那里买产品,现在更多人则是到我们那里买服务。”李长青说,随着当地生产经营方式转型升级,渔业创造了新型职业。此外,他们在互联网+农业方面也开始了探索,前不久,社区还组织人员到浙江一个互联网平台小镇学习考察。
■全国政协委员樊庆斌 维护乡村旅游特色,与城市区别化 近年来,乡村旅游成为带动农民增收、乡村发展的有效载体。据国家旅游局发布的数据,2017年全国乡村旅游达25亿人次,旅游消费规模超过1.4万亿元。发展乡村旅游,成为乡村振兴战略的有效手段,也是不少乡镇改善乡村环境、引领农民脱贫致富的新方向。全国政协委员,郓城宋江武术学校校长、山东郓城水浒旅游发展有限公司董事长樊庆斌称,乡村旅游有巨大的市场潜力,越来越多的乡镇争相加入到发展乡村旅游开发的热潮中。但是,乡村旅游在发展中也出现了一些不容忽视的问题。
樊庆斌称,一些地方没有对旅游资源进行充分论证、规划和策划就匆忙上马,开发中只重规模不讲质量,只考虑当前不顾及长远,有较大的盲目性；有的地方开发乡村旅游舍本逐末,不对乡村自然资源、乡土文化、乡村民俗等重点旅游资源进行开发利用,反而片面追求现代化,人工痕迹过于明显。“应当与城市区别化,维护乡村旅游的特色。”樊庆斌说,此外,在乡村旅游开发和经营中,还存在各自为政的现象,资源与资金没有形成有效合力,乡村旅游规模小、经营者品牌意识淡薄等影响了其发展质量。
“乡村旅游有极好的发展前途,却不是所有的乡都能‘点火’、所有村都能‘冒烟’、所有农户都能参与的。”樊庆斌说,我国幅员辽阔、地大物博,广大农村资源禀赋不同,文化脉络有别,境况也千差万别。他认为,要打造成乡村旅游点必须有一些必备的条件。首先,乡村旅游要依托大中城市和大中景区,距客源地不宜远；其次,要有自己的特色,比如特殊的自然环境、特别的乡土文化、特色农副产品、特色种植养殖地和特色农俗风情等。
“具备了上述条件后,还要统筹兼顾、科学谋划,因地、因时、因人制宜,宜农则农,宜旅则旅。要充分考虑其文化底蕴、自然特色、交通条件、投入与回报等因素。”樊庆斌说,在这方面,政府应搞好顶层设计,对资源丰富、条件充足的予以重点扶持,变“撒芝麻盐”为“重点突破”。此外,他建议,各级政府要对辖区旅游项目进行筛选,挑出一批综合实力大、经济效益好、带动能力强的旅游项目,帮助这些项目转型升级、提质增效,力争尽早出现一批国家级、世界级的精品乡村旅游项目。
■全国人大代表李久存 农村产业的转型 需政府支持引导 乡村振兴战略也让全国人大代表,淄博市淄川区双杨镇赵瓦村党委书记、村委会主任李久存,对未来乡村发展的美好画卷充满了憧憬。李久存称,新旧动能转换是乡村振兴战略的路径之一,乡村要富裕、美丽起来,就需要有新动能。而这种新动能,就是当地传统行业的转型升级。他以赵瓦村的发展举例说明,“淄博的陶瓷产业全国闻名,我们村这些年也是靠陶瓷变得富裕起来,随着新旧动能转换重大工程的实施,我们现在正主动积极转型。”李久存介绍,陶瓷产业在发展过程中一定程度上受到环保的制约,他们正转向无污染、低能耗、高效能的产业。
“农村的产业转型必须要因地制宜,不可盲目跟风。我们是把百姓零散的闲置土地进行集约化、规模化,考察了一个高档包装制品项目,计划在我们那里落地,目前正在积极筹备中。”李久存说,毕竟一个村集体的力量有限,要想把传统产业进行转型升级前期就得有较大的投入,这个时候就需要政府的支持。他建议,政府部门应对当地农村在探索转型升级的过程中进行政策的支持和引导,并对乡村发展中结合当地特色、经过科学论证的转型项目进行资金、技术、人才等方面的支持。
此外,李久存也注意到了乡村旅游这一产业,他认为,农村发展乡村旅游有独到的优势,像农事活动、人居环境、生活习俗、农耕生态环境、农业收获等,都是具有吸引力的“景观”,也是农村取之不尽用之不竭的旅游资源。“但发展乡村旅游必须遵循因地制宜的原则,不可一哄而上,防止出现乡村旅游大起大落,避免为国家、社会和农民造成损失。政府要统筹规划做好指导,在一些不具备发展乡村旅游的村庄和农户不要强行开办；对于有热情但不具备条件的要进行劝导,避免盲目跟风；对具备发展乡村旅游条件的,旅游部门要做好指导,避免走弯路,确保乡村旅游沿着健康道路发展。”
[编辑: 张珍珍]
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