3月28日,省十三届人大常委会第二次会议上,省安全生产监督管理局局长付伟作了《关于全省安全生产专题询问审议意见办理情况的报告》。省有关部门根据省人大常委会执法检查组提出的13个方面的突出问题,强化措施,聚焦聚力,进行了认真整改,进一步深化了全省安全生产工作改革发展。
我省深刻汲取滨州高新区“8·7”较大道路交通事故教训,集中解决道路危化品运输车辆挂靠经营、运输介质不符等问题。省化工专项行动办印发了《山东省道路危化品运输车辆本质挂靠经营和介质不符整治行动计划》,通过企业自查、政府复核的方式全面摸清本质挂靠经营车辆底数,采取淘汰一批,鼓励有实力的企业收购一批,股份制改造一批等措施,完善惩戒和激励机制,计划用一年半左右的时间完成清理工作。
我省推动实施化工企业进区入园,着力解决化工企业周边安全距离不足问题。省化工专项行动办起草了《山东省城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作实施方案》,督促各地制定搬迁方案,做到一企一策,加快搬迁进度,力争2020年年底前完成中小型企业和存在重大风险隐患的大型企业搬迁改造工作;2025年年底前,完成其他大型和特大型企业搬迁改造工作。
加强化工产能控制和产业布局监管。省政府出台了《山东省专业化工园区认定管理办法》《山东省化工重点监控点认定管理办法》,统筹认定一批园区和重点监控点。今后,新增产能化工项目原则上必须进入经认定的化工园区、专业化园区和重点监控点。
我省认真整改外行管理高危企业问题。省安监局组织各市围绕化工企业主要负责人“半路出家”、跨行业经营、没有化工从业经历情况进行全面摸底排查、开展专题调研,将涉及597家企业1253名实际控制人和主要负责人纳入重点培训、重点考核、重点监管范围。
严格整治安全评价中介机构违法行为。省安监局在全省组织开展了覆盖省内全部安全评价机构的专项执法检查行动,共检查发现存在质量问题的安全评价报告94份,全部委托违法行为发生地的安监部门进行立案查处。截至目前,已查处和拟查处评价机构41家次、约谈评价机构20家次。
我省全面加强实验室危险废弃物和医疗垃圾处置能力,印发实施了《山东省“十三五”危险废物处置设施建设规划》,全省规划完成建设危险废物、医疗废物利用处置项目353个,估算总投资530亿元。
针对不少地方和单位对普法主体责任认识不到位,对安全生产法律法规宣传重视不够、培训不到位等问题,督促各级、各有关部门加大“一法一条例”宣传普及力度,将其纳入本地区、本部门、本系统法治宣传教育第七个五年计划,并作为法治政府建设的一项重要内容,与各项工作同部署、同检查、同落实。新锐大众 记者 赵君 张晨
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