半岛全媒体记者 娄花
儿童是祖国的花朵,是民族的希望,儿童事业的发展是一个地区综合实力和发展水平的重要体现,也反映和决定着一个地区的发展潜力。5月31日,记者从市统计局获悉,青岛市儿童发展监测报告出炉,2017年,全市儿童事业发展交出了一份出色的答卷,为“花朵们”的美丽绽放播撒下更多阳光,儿童事业发展全面推进。
■健康
儿童死亡率保持低位水平
儿童死亡率控制在低位水平,全市积极应对生育政策调整带来的生育高峰,保障新生儿的健康安全,2017年全市新生儿死亡率控制在1.49‰,在2016年的低位水平上再降0.22个千分点；婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别为2.37‰、2.86‰,分别较2016年下降0.06个、0.1个千分点,持续保持在低位水平。
出生缺陷防治稳步推进,有效预防了新生儿出生缺陷的发生。2017年,全市婚前医学检查率75.28%,孕产妇系统管理率96.22%,孕早期检查率97.05%,产前检查率99.33%,新生儿遗传代谢性疾病筛查率99.29%,新生儿听力疾病筛查率99.01%。
多种疫苗接种率均超99.5%
儿童健康服务基本全覆盖,2017年,全市3岁以下和7岁以下儿童保健系统管理率分别达到94.89%和95.01%。卡介苗、百白破疫苗、脊髓灰质炎疫苗、麻疹类疫苗、乙肝疫苗、甲肝疫苗、乙脑疫苗、流脑疫苗等接种率均在99.5%以上,连续多年保持在较高水平。
儿童健康状况持续改善,2017年本市制定了《关于进一步强化学校体育促进学生身心健康全面发展的实施意见》,全面提高体育教学质量,严格落实体育课程,促进体育课程兴趣化和多元化。全市中小学校学生体质健康标准测试结果显示,参加测试的学生体质健康标准及格率达到95%以上,优良率达到50%左右。
■教育
全市幼儿园达到2097所
近年来,全市组织实施了第一、二期学前教育三年行动计划,学前教育普及率、普惠性和办园质量全面提升。2017年,年内共新建、改扩建标准化幼儿园100所,增加优质学位近2万个；全市幼儿园达到2097所,公办园和普惠性民办园占比达80%；在园幼儿25.28万人,幼儿园专任教师1.96万人；学前三年入园率保持在98.5%。
公共教育均衡发展,义务教育得以巩固。小学学龄儿童净入学率和初中阶段毛入学率均保持在100%。2017年,全市小学在校学生55.05万人,其中进城务工人员随迁子女12.78万人；初中在校学生25.50万人,其中进城务工人员随迁子女3.67万人。全市95%的中小学校建成智慧校园,已建成746间同步课堂教室和6个全国领先的3D创新试验室。
残疾儿童少年入学率达98.5%
高中教育加快发展,青岛六中等五所位于市区的普通高中启动了外迁扩建工程。2017年,各具特色、“国际范”十足的五大新校区全面启用,高中办学条件得到整体改善,教育教学质量进一步提高,全市普通高中在校学生11.72万人。同时,着力推动中等职业教育发展,2017年职业高中在校学生5.25万人,普通中专在校学生3.29万人。
通过开展随班就读、送教上门和医教结合等改革实验,帮助残疾儿童全面发展和更好融入社会。2017年,全市特殊教育在校生0.17万人,残疾儿童少年入学率达到98.5%。投入1.3亿元为6万名家庭经济困难儿童和学生发放奖助学金,并在全面实行义务教育、中职教育免费的基础上,为近3300名学前、普通高中、市属高校建档立卡的家庭经济困难学生免除学费。
■关爱救助
困境儿童关爱保护力度加大
2017年本市出台了《关于加强困境未成年人关爱保护救助工作的实施意见》,着力构建困境未成年人关爱救助与保护体系,完善困境未成年人基本生活保障制度,提高孤儿生活养育标准,建立孤儿生活标准正常调整机制。
儿童收养救助工作积极推进,2017年全市儿童福利机构与家庭收养登记儿童348人,集中养育孤儿261人,开展“合力监护、相伴成长”农村留守儿童保护行动,618名留守儿童签订《委托监护责任书》。做好流浪未成年人教育矫治,为流浪未成年人提供文化和法制教育、心理辅导、行为矫治、技能培训等救助保护服务。残疾儿童全面享受康复服务,2017年开展残疾儿童康复的残疾人康复机构达到45家,年内有康复需求的2075名残疾儿童全部享受到了康复救助与服务。
■文化环境
儿童日用品等合格率100%
公益文化设施丰富儿童生活,截至2017年底,全市有少儿图书馆1个,设置儿童阅览室的图书馆12个,图书馆少儿文献14.6万册。妇女儿童活动中心9个,儿童校外活动场所11个。全市84个博物馆年内接待未成年人230万人次。
科普活动提升儿童科学素养,2017年,全市举办青少年科技竞赛20次,参加人数30.3万人次；举办少儿科技教育活动和培训12次,参加人数0.60万人次；举办青少年科普宣传活动45次,受众人数5.4万人次。年内参观科技馆的未成年人达到3.9万人次。
2017年,全市继续加强儿童法律保护工作；加大执法监督力度,重视儿童人身权利、权益的保护；完善儿童法律援助和司法救助与司法保护机制。全市刑事犯罪直接受害人中儿童所占比重(14岁以下)0.13%；劳动监督部门当年未发现有使用童工的案件；获得法律援助的未成年人受援人数达到767人。
儿童产品质量监管成效明显,2017年评价性质量抽检结果显示,儿童日用品合格率、儿童玩具合格率、婴幼儿配方食品合格率均为100%。
■提醒 这些问题仍需关注
2017年,全市儿童事业取得显著成效,儿童成长环境改善,发展质量提升,但改善儿童生存保护和成长环境,促进儿童身心健康和全面发展,仍将是一项长期而艰巨的任务。
儿童心理健康不容忽视
市统计局相关负责人介绍,当前影响儿童心理健康的因素很多,农村留守儿童缺少与父母的沟通交流,二胎家庭中二宝的出生给大宝生活带来的变化,长期紧张学习以及来自老师和家长对于考试成绩关注的压力,网上不良信息和网络游戏的误导等等。诸多因素都给儿童心理带来影响,导致儿童出现焦虑不安,缺乏幸福感,意志薄弱,应对挫折能力差,迷恋网络、上网成瘾等心理问题,这些都成为儿童健康成长的绊脚石。
预计后年将迎幼儿入园高峰
市统计局相关负责人介绍,2016年“全面二孩”政策实施后本市出现了生育高峰,新生幼儿的激增使得幼儿看病难问题更加突出。预计2020年本市将迎来幼儿入园高峰,以现有幼教资源估算,幼儿园学位供给难以满足需求,幼儿入园难的问题将进一步加剧。特别是工作压力大、待遇差,缺乏职业吸引力,导致儿科医生和幼儿教师十分紧缺,严重影响着医疗和教育资源的扩展。
家庭教育短板日渐凸显
教育体系中的家庭教育短板日渐凸显。很多家长往往忽视家庭教育对孩子的重要性,将教育的重任推给学校和老师,指望学校和老师能够代替自己承担起孩子的教育责任。市统计局相关负责人介绍,有的家长忙于工作,往往只为孩子提供优越的物质环境,却忽视对孩子的教育；有的家长很重视儿童智力开发、艺术培训等,却不重视对孩子思想品德的培养……家庭教育错位、缺位和不到位是目前教育体系中的突出短板,影响着儿童未来的长远发展。
[编辑: 王连艺]
