半岛全媒体记者 李晓哲刘笑笑 徐杰 肖玲玲 王媛
17年风雨同行,五载辛勤耕耘,上合组织在青岛结出丰硕果实。上合组织青岛峰会准确把握世界大势和时代潮流,并拿出中国智慧和中国方案。无论是与会嘉宾还是普通百姓,人们都有一个明确的共识,此次峰会对国际交流与合作愈发重视,青岛的发展也十分切题。上合从青岛再出发,对于青岛而言也是经济社会民生各方面全面发展的机遇,上合在青岛撒下的火种已经燎原,岛城各行各业振奋不已。
17年春华秋实,上合组织因“合”而聚,因“合”而立,目前已成为促进世界和平与发展、维护国际公平正义不可忽视的重要力量。站在新的历史起点,落实峰会成果、携手前行之路,上合组织必将因“实”而新、因“实”而兴,为人类进步的崇高事业作出新的更大贡献。
市北区科技局局长孙春艳: 形成资源共享、协作联动的整体合力 “习近平主席在讲话中指出,打造共同发展繁荣的强劲引擎,拉紧人文交流合作的共同纽带,扎实推进教育、科技、文化、旅游、卫生、减灾、媒体等各领域合作。对此,我感到责任重大,信心满满！”市北区科技局局长孙春艳说。
她说,在中国经济发展新时代的大格局下,在全省、全市新旧动能转换的大背景下,市北区作为青岛主城核心区,提出了“1136”产业发展格局,作为科技部门,应坚持把“科技”作为增强产业活力、提升城市生长力的关键,突出创新第一动力,加快产业转型升级,全力推动新旧动能转换。
据孙春艳介绍,为了做好新旧动能转换这一大文章,市北区还成立了区产业发展推进委员会(以下简称区产推委),将市北区科技、金融、经信、招商、商务、贸促等部门的职责进行整合优化,形成专业招商、专业服务、资源共享、协作联动的整体合力。“我们要利用好区产推委这个平台,加大‘一带一路’国家及地区的项目招商,做到高标准精准选择招商对象、高起点研究招商方向、高质量选择引资项目,进一步增强市北产业活力、壮大经济实力,为全面提升城市生长力,加快建设更有温度和厚度的主城核心区提供不竭动力。”
即墨区尚德无偿献血大队大队长迟建波: 以峰会为契机,让公益增添城市之美 即墨区尚德无偿献血大队大队长迟建波一直奋斗在公益之路上,跟成千上万的志愿者一样,他也一直在为峰会忙碌着。对于此次上合峰会在青岛的召开,他说,作为一名青岛人感到非常荣幸,尤其是尚德无偿献血大队作为志愿者也参与其中,使他倍感自豪。“从5月20日领回‘平安即墨’志愿服装开始,我们就参与到上合峰会的志愿服务中来,每天大家都会穿戴好志愿服装,根据之前规划的时间和路段进行治安巡防活动,在志愿活动中看到市民投来赞美的目光时,我们都会有一种自豪感,因为上合峰会与我在一起！”迟建波说。
为了保证峰会前后的医院临床用血,他和其他志愿者还利用周六、周日和调休的时间走上街头,走进献血屋宣传招募献血者,“从5月20日开始,为了保障峰会期间的储备用血,我们组织自己队员献血,并且招募社会爱心人士献血,一共有120多人次。”
“作为一名志愿者和团队负责人,我们会以这次峰会为契机,拓宽无偿献血宣传渠道,宣传动员更多人加入献血队伍,来挽救更多需要血液救治的生命,同时继续参与其他社会公益,为美丽的大青岛做出我们的贡献,让青岛更加平安、美好、和谐！”迟建波兴奋地说。
青岛胶州湾国际物流园管委会主任王军: 探索构建海铁联运物流大通道 “听了习近平主席的讲话,我内心无比激动和自豪,对今后的发展更加充满信心。”青岛胶州湾国际物流园管委会主任王军表示,上合组织已成为人口最多、地域最广、潜力巨大的综合性区域组织,这场国际盛会有助于青岛在招商引资、贸易合作等方面,对接全球的优质产业,使青岛的发展更加充满活力。
2010年以来青岛地区开行的中亚(青岛)国际班列已达3051列,班列货物中不仅有中国各地出口的商品,而且搭载了不少来自日本、韩国的转口货物,中亚班列正密切联系着青岛与上合组织有关国家的经贸往来。中铁联集青岛中心站所处的青岛胶州湾国际物流园,是“一带一路”布局中可以实现海上运输与公路铁路运输一体化转运的海路联运中心。
王军表示,上合组织青岛峰会的举行,让青岛处于世界目光聚焦之下,“我们也希望通过这次峰会,继续加强与上合相关国家的合作,加密班列密度,探讨班列的双向交流,构建起‘覆盖山东、辐射沿黄、直达中亚、西拓欧洲’的海铁联运物流大通道。”
习近平主席在讲话中提出“打造共同发展繁荣的强劲引擎”、“本着共商共建共享原则,推动一带一路建设,加快地区贸易便利化进程”。山东对上合组织国家贸易合作发展趋势良好,今年前5个月我省与上合组织国家外贸进出口超过509亿元人民币,进口增长15%,占整个山东外贸比重也越来越大。
我们将贯彻落实习主席讲话精神,推动外贸合作在上与合、互与共上取得新进展,推进山东与上合组织国家的外贸发展在上规模上水平上质量的同时,进一步加强互补性、注重共商性、深化互动性,促进共同的繁荣发展。
市环境监察支队副处长赵润德:打造生态环境执法铁军 作为生态环境执法一线的一名执法人员,能够立足岗位,为保障上合峰会的顺利召开做出自己应有的贡献,我感到非常的光荣和自豪。下一步,我们将通过开展环境执法大练兵活动,打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当的生态环境执法铁军,为持续改善岛城的生态环境质量做出新的更大贡献。
胶州经济技术开发区管委会副主任郝国新: 尝试合作设立境外经贸产业园 上合组织青岛峰会的举办,也让胶州经济技术开发区管委会副主任郝国新信心满满。他表示,峰会的举办为拓展胶州与上合组织国家的地方经贸合作带来重要的发展机遇。“未来,胶州将弘扬互信、互利、平等、协商的上海精神,持续放大青岛口岸多式联运功能优势,加快建设中国-上合组织地方经贸合作示范区。”
通过创新“跨境发展、物流先导、多国双园、贸易引领、产能合作”的运作模式,全面加强与上合组织国家在科技、产业、资源、金融、环境、交通基础设施以及旅游等领域的合作。
“胶州将探索尝试将中国经济技术开发区转型升级发展模式复制推广到上合组织相关国家,合作设立境外经贸产业园和物流中心。丰富和完善面向上合组织国家的双向投资贸易服务体系,努力为上合组织国家企业和产品进入中国、日韩、东盟乃至拉美市场,为中国企业赴上合组织国家开展投资贸易提供便利化服务。让示范区成为地方经贸合作先行先试的典范,让青岛成为上合组织欧亚国家面向亚太大洋市场的重要“出海口”,促进各方的共同繁荣与发展。”郝国新表示。
平度市行政审批局局长王永佐: 以改革释放新动能,营造更加开放的政务环境 “习近平主席在上合组织成员国元首理事会第十八次会议上提出进一步弘扬‘上海精神’,倡导创新、协调、绿色、开放、共享的发展观,秉持开放、融通、互利、共赢的合作观,特别指出要在青岛建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区,这对平度来说将是重大的发展机遇。”平度市行政审批局局长王永佐表示,作为青岛发展的一份子,平度这几年来一直以改革为牵引,打造更加开放的营商环境,释放出经济发展的新活力。
在山东省新一轮放管服改革工作中,平度市把握全国中小城市综合改革试点的机遇,主动担当,率先突破,成立了全省首家行政审批局。经过近半年的运行时间检验,交出了一份提速增效、群众满意的改革答卷。
“在运行模式上,我们创新推行‘一张清单、一号申请、一窗受理、一网通办、一章审批、一键联动’的‘六个一’审批模式,着力在流程再造上化繁为简。”王永佐介绍,平度在全国率先实施以“独任审核”为重点的高效审批机制,使受理人员独立拥有全部审批权限,同时由“领导放权、彻底授权”实现“首席代表”权限最大化。
据了解,平度市行政审批局运行近半年来,累计受理各类许可申请5830件,发出证照及批文5711件,办结率97.8%,办理时限压缩40%以上,新发展市场主体较去年同期增长48%,实现了审批办结“零差错”、承诺时限“零延误”,服务态度“零投诉”,在青岛市群众满意度民意调查活动中连续6次保持区市第一。
“今年是中国改革开放40周年。在山东省深化放管服改革,提升营商服务环境工作中,我们肩负着义不容辞的使命。”王永佐表示,下步将全面开展“降门槛、减环节、增效率、全网办、优机制、慎用权”大行动,全力打造环节最少、时限最短、服务最优的营商服务环境。一是借力网络智慧化,大力推进“互联网+政务服务”,助力更多事项“跑一次就行,点一下就好”；二是突出审批高效化,全面开展“多证合一”改革及建设项目全链条办理,依法压减企业开办和建设项目审批时间；三是聚焦服务便利化,在充分争取上级审批权限下放的同时,最大程度实现权力向基层延伸；四是强化部门协同性,进一步推进行政审批与监督管理的协调沟通,完善“审管联动”长效机制。
■科技合作 青岛已与俄罗斯29所院校有合作 □半岛全媒体记者 王丽平
6月10日,上合组织青岛峰会于青岛成功举办,峰会上习近平主席提出要拉紧人文交流合作的共同纽带,扎实推进教育、科技、文化等各领域合作,这让岛城的科技界人士备受鼓舞,延续“上海精神”在青岛科技领域的助推作用成为下一步岛城科技界的期望,6月11日,记者采访了青岛市科技局副局长吴绪永和海洋地质研究所研究员龚建明,就延续与上合成员国科技合作以及未来的愿景,他们谈了自己的感受。
“其实我们与伊朗、巴基斯坦在地质调查研究方面的合作由来已久。”青岛海洋地质研究所天然气水合物专家龚建明告诉记者,2017年中国地质调查局与伊朗地质调查局签署了《中伊海洋地质调查协议》,协议内容包括可燃冰、海洋地质环境等领域的合作,中方的主要负责单位就是青岛海洋地质研究所。
受伊方邀请,2017年包括龚建明在内的4人访问团奔赴伊朗,共同讨论落实中伊双方合作协议。“伊朗地质调查局副局长带我们在德黑兰郊区考察,主要考察城郊地质灾害内容,”龚建明说。
考察过程中,最让龚建明印象深刻的是,伊朗人民的热情。“伊朗人民对中国人的印象特别好,当地老百姓叫我们‘秦’,”龚建明说伊朗人民爱吃馕,他们每天早晨会骑着自行车去集市上买馕,有一天早晨,龚建明偶遇一位买馕回来的伊朗人,当得知他是中国人,“他说:嘿,秦。然后比划着非要送给我一个馕。”龚建明表示盛情难却,他只好收下。在异国他乡收到他们眼里很珍贵的东西,心里很温暖。
龚建明告诉记者,目前伊朗地质调查局已经向青岛海洋地质研究所发出邀请,邀请该项目组今年再赴伊朗,就去年签订的协议项目细节进一步商讨。
“习主席在上合峰会中指出要继续在科技领域进行富有成效的双边和多边合作,这为青岛拓展国际合作布局,实现产业链国际延伸、供应链全球整合、价值链高端提升,进一步指明了方向。”6月11日,青岛市科技局副局长吴绪永接受记者采访时指出,目前青岛已经与俄罗斯国家科学院、白俄罗斯国家技术转移中心和以鲍曼大学为代表的俄方29所知名工科院校建立合作关系。
据了解,2017年青岛市科技局成功举办了中国科技外交官青岛科技创新论坛,已与俄罗斯、白俄罗斯等国在工业生物酶、陶瓷材料、海洋仪器仪表等领域建立合作关系。目前青岛拥有国家级国际科技合作基地19家,居计划单列市之首。
吴绪永指出,下一步青岛市科技局不仅要引进各成员国的先进技术、高端人才和科研机构,更要支持科技型企业走出去,共建联合研发机构,联合进行项目研发,建立长期的国际科技合作基地,为青岛的新旧动能转换和高质量发展,提供强有力的、源源不断的科技供给。
■海关合作 青岛迎来对外开放新机遇 □半岛全媒体记者 王媛
6月10日,在习近平主席等上海合作组织成员国领导人的见证下,中国海关总署署长倪岳峰与上合其他成员国海关署长或代表共同签署《上海合作组织成员国海关关于交换跨境运输消耗臭氧层物质信息合作的备忘录》(以下简称《臭氧备忘录》)、《上海合作组织成员国海关关于利用莫斯科地区情报联络中心案件数据库执法平台渠道全天候联络站开展信息互助的规程》(以下简称《互助规程》)等合作文件。
据青岛海关介绍,《臭氧备忘录》的签署将有助于上合成员国海关相互交换监管信息,借鉴和分享监管的最佳做法和经验,更有效地履行海关在监管消耗臭氧层物质进出口方面的职责,从而为积极保护成员国生态环境和国家安全提供保障。《互助规程》旨在确立全天候联络站开展信息合作程序,通过世界海关组织莫斯科RILO海关执法通信网络业务平台发现和制止上合成员国海关职权范围内的刑事和行政违法活动。中国海关在推动上述两个文件谈签的过程中发挥了重要的推动作用。
青岛海关表示,上合组织在青岛再出发,成为上合组织发展进程中新的里程碑。习近平主席在峰会上的重要讲话,对巩固多边贸易体系具有深远意义,令人倍感振奋。上合组织青岛峰会为山东对外开放带来又一次重要发展机遇,青岛海关将深入学习习近平主席重要讲话精神,以机构改革为契机,忠实履行新海关新职责,积极参与“一带一路”建设,在与黄河沿线地市和相关单位开展“一带一路”通关及物流供应链一体化合作的基础上,密切与上合组织成员国海关间的合作,加强与“一带一路”沿线国家海关的交流,不断推进国际海关间信息互通、监管互认、执法互助,研究建立“通关事务救助”机制,为广大企业“走出去”提供有力支持。
[编辑: 张珍珍]
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