半岛网11月28日消息 11月28日，青岛市退役军人就业创业孵化基地启用仪式在青岛西海岸新区举行，标志青岛市退役军人就业创业孵化基地全面启用，首批11家创业基地被授予为“青岛市退役军人就业创业孵化基地”，同时正式成立青岛市退役军人就业创业孵化基地联盟。
青岛市退役军人事务局运用平台思维，构建就业创业孵化基地联盟，在全市按照8大功能分类，建立1个中心、11个退役军人就业创业孵化基地。基地资源共享，优势互补，形成青岛特色的“一中心，多基地”创业孵化新模式。目前，已入驻军创企业148家，带动退役军人1347人就业,退役军人创业带动就业效应初显。
精选基地。我市在众多就业创业孵化基地中，以市场和退役军人为主体，与当地产业优势和人才优势相结合，突出集聚效应，精选适合退役军人创业的孵化基地，初步形成以文化创意类、家政服务类、品牌加盟类、电子商务类、心理健康类、科技产业类、网络教育类等八大类创业基地为支撑的特色基地群，打造“一区一品”、相互呼应的“一中心，多基地”整体格局。
精心孵化。青岛市退役军人就业创业孵化基地联盟，以联盟为桥梁纽带，实现资源共享、互利共赢、共同发展。全市退役军人可以根据自己创业需求，申请到任何一个基地创业，享受统一的免费注册、担保贷款、减免房租、减免税费等政策和服务。完善创业孵化基地孵化功能，为退役军人创业提供信息咨询、技术支持、资金支持、管理咨询、完善制度以及打造特色文化的发展方向等。建立统一的创业实体评估准入、管理、退出等规章制度，统一组织具有创业意愿和创业能力的退役军人入驻，通过一系列政策扶持、创业服务提高退役军人创业成功率。
精细培训。以退役军人实际需求为导向，把就业创业培训放在首要位置，精心设计课程、精心配备师资、精心组织培训，分阶段、分层次组织开展多种形式培训，包括：退役军人前置性培训、全员适应性培训、职业技能培训、创业培训、学历教育培训等，帮助退役军人调整心态，转变习惯和思维方式，明确发展方向，更好实现由国防和军队建设人才向经济社会建设人才的转变。
精准施策。坚持政府推动、社会支持、市场导向的原则，根据基地定位提供普惠的政策集成，特别是针对基地建设和发展中遇到的瓶颈和困难，坚持量身定制解决方案。对社会力量兴建多类型、有特色的就业创业孵化基地，采取定额扶持、浮动奖补、政策支持等3种方式，助推就业创业孵化基地集群发展。
下一步，为更好地发挥创业带动就业倍增效应，我市将进一步推动退役军人就业创业基地向纵深发展，力争2020年全市扶持军创企业300家，带动就业2500人。
一是完善政策。大力推进“民办公助”建设模式，实行市场化运作，广泛动员企业、行业等社会力量兴建多类型、有特色的孵化基地，建立政府补贴和购买成果政策。在就业创业普惠政策基础上，加大对退役军人就业创业扶持力度，进一步推动退役军人充分就业、成功创业，真正实现军事人力资源向社会人力资源转化。
二是强化基础。鼓励基层社区再建设一批退役军人就业创业基地，鼓励企业和单位设立专业化退役军人众创空间、专区，扩大创业规模，以创业带动就业。
三是培育新动能。推动“互联网+”、数字经济、平台经济等新产业新业态，促进军创企业向高精尖行业发展，提升创业质量和水平。
[编辑: 王丽芳]
