昨日下午3时许，58岁的朱女士拿着自己的电子港澳通行证来到市公安局出入境管理局受理接待大厅自助服务区，仅用3分钟，她就完成了自助签注，由以往的需要等待7个工作日发证，实现了立等可取。这一切都源于我市出入境管理部门采取的便民服务措施，升级出入境智能化办理服务。昨日，记者从市公安局出入境管理局获悉，自6月份启用以来，共办理公民出国境证件自助发证1.1万余人次，办理卡式电子港澳通行证复次签注1500余人次。
现场>>>
下载手机APP网上提前预约
昨日下午，记者在市公安局出入境管理局受理接待大厅看到，和前两年大厅内办理出国境证件申请人排长队不同，大厅内排队等候的人并不多。“我是从网上预约过来的，预约的是今天下午3点，我怕路上堵车，特意稍微提前一点赶过来。”家住市北区曹县路2号的刘女士说，她准备国庆节期间和老同事们一起出国游玩，因此提前过来办理证件。“以前看新闻报道说，高峰时要凌晨过来排队领号，还比较担心，就让孩子用手机帮忙从网上预约的，现在看起来预约很好，错开高峰，也不用排队，来了也就五六分钟就轮到我办理了。”刘女士说。
“随着人民生活水平和对外开放的发展程度不断提高，我国公民申请出境证件的数量不断增长，平均增长幅度为30%。办理高峰时，日均要受理3000人次。前两年，为解决排队问题，率先开通网上预约办理。”市公安局出入境管理局副局长孙立强介绍，近年来，随着智能手机、平板电脑等智能移动终端产品的普及和无线网络的发展，只能通过电脑进行网上预约的出入境证件办理模式，已不能满足申请人需要。为更好地适应“互联网+”时代需求，出入境管理部门研发了手机APP预约程序。该项预约程序于今年3月上线运行以来，受到申请人的广泛欢迎，网上预约达到办证总量的90%以上。
变化>>>
只拿身份证不用带户口簿
记者注意到，现在市民办理出境证件都轻装上阵，只拿身份证就行了。“随着出入境人数的逐年增多，广大市民对方便快捷办理出入境手续的期待也逐步提高。”孙立强说，岛城出入境部门采取了一系列便民服务措施。
“原先公民办理出国境证件需要提供户口簿、身份证等证件，办理赴台证件还需提供入台许可证及台办出具的批准函件等材料，手续比较繁琐。为更好地服务群众，按照公安部有关规定的要求，从今年1月起，办理出国境证件一般只需提供身份证，不再需要提供户口簿，而且可以不再提供部分材料的复印件，由受理部门自行采集。”孙立强说，但没有办理身份证的16周岁以下的人员仍需提供户口簿作为身份证明。申请人办理赴台应邀、商务、乘务、学习签注时，不需再提供入台许可证，仅需提交台办出具的批准函件和身份证明等相关材料即可。
提速>>>
复签7个工作日变立等可取
昨日下午3时许，58岁的朱女士拿着自己的电子港澳通行证来到市公安局出入境管理局受理接待大厅自助服务区，她先将电子港澳通行证插入自助签注机，按照上面的操作提示选择了一年两次的复次签注，将相应的钱款放入后，自助签注机开始自动读写，2分钟后，已经签注的电子港澳通行证从机器中弹出，整个自助签注过程仅3分钟。“真是太方便了，我最早的一本港澳通行证是2009年办理的，因为一年都要去几次香港，因此经常来这里办理复次签注，以前即使是自助办理，也需要一个星期才能完成，没想到现在这么方便、这么简单了。”朱女士说。
市公安局出入境管理局审批科副科长刘海霞介绍说，自2010年以来，市公安局出入境管理部门推出了公民往来港澳通行证（本式）旅游签注自助受理机，方便群众自助办理，取得了良好的社会效果。针对自助受理机仅能办理本式港澳通行证旅游签注的情况，今年6月份，推出了电子港澳证复次签注自助受理机，实现了符合条件的本式、卡式港澳通行证持有人均可使用自助受理机进行自助办理。“最便捷的还是卡式港澳通行证复次签注，从以前的7个工作日变成了现在的立等可取。”刘海霞说。
【亮点】
自助发证机自动发短信
办理出入境证件的变化不仅仅这些，市公安局出入境管理局受理接待大厅还设置了自动发证机。以前需要排队领证的场面也不见了，居民将身份证放在自动发证机上，机器识别后自动将办好的出国境证件推送出来。“以前，我们需要安排3个工作人员将办好的证件按照形式摆放在橱柜里，全是人工办理，不仅费时费力，还容易出现拿错证的情况，造成很多麻烦。”市公安局出入境管理局副局长孙立强向记者介绍说，而现在，将所有办好的证件全部放置到自助发证机，它能自动识别分类，而且还可以自动给申请人发短信，提醒申请人前来取证。所有证件都是通过身份证识别发放，确保零差错。自6月份启用以来，共办理公民出国境证件自助发证1.1万余人次。“真没想到这么方便，我就是接到短信后，知道证办好了赶过来的，没想到是机器自动发的短信。”现场来领证的市民也纷纷为快捷高效的自助发证机点赞。
【进展】
今年年底前启用“前台通”
孙立强表示，市公安局出入境管理局升级出入境证件智能化办理服务，研发启用电子港澳通行证复次签注自助受理和公民出国境证件自助受理、发证一体机，增加网上预约、表格打印功能。针对在前台受理时现场采集照片、指纹、签名比较耗时等问题，研发了集“纳指纹、现场拍照、个人签名、挂接制证照片”于一体的“前台通”等智能化自助办证设备，预计该设备将于2016年年底前正式启用。办证申请人可以利用受理等候时间使用自助设备完成纳指纹、现场照片及个人签名等工作，受理时间平均缩短50%以上。此外，出入境管理部门将于2016年年底前完成对原24小时自助受理区扩容改造，增配7台上述设备，届时，申请人可以不受工作时间限制，实现24小时全天自助办理。
本版撰稿摄影 记者 刘海龙 实习生 苏雪
