文/图 半岛全媒体记者 李晓哲 娄花 徐杰 报道
半岛都市报4月20日讯 经济发展到一定程度人们就会越来越重视环境的保护,可喜的是此次市两会上越来越多的代表委员为环境保护和资源利用建言。市人大代表,西安交通大学青岛研究院院长、博士生导师张建勋就针对胶州湾湾底生态保护和快速救援建议,在胶州湾大桥接线口附近建一个“强心脏”——海陆联动应急救援中心。
市人大代表张建勋
“近年来,青岛市高度重视胶州湾保护工作。”张建勋列举了近段时间本市出台的法律规定。2014年3月28日,青岛市第十五届人民代表大会常务委员会第18次会议通过《胶州湾保护条例》。2016年8月,胶州湾正式获批国家级海洋公园。2016年10月28日,青岛市政府印发《关于加强胶州湾保护工作的实施意见》。
由于胶州海域所处地理位置位于胶州湾底部,大沽河、洋河入海口受潮水影响很大,只能在高潮位时进港或出港。因此无论在应急救援、海洋执法、海洋环境监测等方面受到很大限制,在一定程度上影响了对胶州湾的保护和群众需求。同时,青岛海湾大桥全长41公里,包括海上28公里,日通行车辆约5万辆,且桥下来往船只较多,一旦大桥发生安全事故,影响不可预料。
为此,张建勋建议尽快启动建设海陆联动应急救援中心,在胶州经技术开发区生态大道外侧建设约150亩陆上救援中心,在海湾大桥胶州连接线附近海域建设约50亩海上救援中心,并与生态大道、海湾大桥相连接,实现海陆救援中心联动。
“这样一来,将有利于加强胶州湾湾底生态保护。设置海陆联动应急救援中心,可以加强海洋环境污染防治,开展海域内的海洋环境监测、调查、监视及评价工作,并可及时对海洋突发性事件,包括赤潮、浒苔、溢油和其他污染事故等,进行应急监视并采取应对措施,及时发现并依法严厉查处各类违法违规行为,将危害降到最低。同时,可对养殖区内从事渔业生产的渔民提供必要的应急救援工作。”
此外张建勋认为,建保护中心还有利于胶州湾海域的快速救援及疏散。随着胶州湾区域经济的快速发展,青岛海湾大桥车流量快速增长,大桥最远距离陆地7公里,且周边未设置救援中心,一旦发生安全事故,救援车辆无法第一时间达到现场。设置海陆联动应急救援中心,辐射范围广,搜救效率高,可实现快速疏散、快速救援。
这也有利于降低建设成本。目前,海湾大桥胶州连接线正处在施工初始阶段,海陆联动应急救援中心与胶州连接线同步展开,可同时做好预留及连接,避免二次施工,节省投资。
张建勋还建议局部调整胶州湾保护控制线。《青岛市胶州湾保护条例》确定的岸线胶州段保护控制线呈锯齿状,从土地使用和长远发展看,不利于土地的集约、高效利用,造成了土地资源的浪费。因此,他建议以国家级胶州经济技术开发区和谐大道、长江路和生态大道为控制线,进行有规则的微调,微调前胶州湾胶州段保护面积2166亩,微调后达到了2363亩。
[编辑: 张珍珍]
