◎关于岛主
问询电话响不停
记者踏上小岛前,通往小岛的陆地上已经有人开始跋涉上岛,可见这个小岛从来不缺少探秘者。
“如果修上一座桥就好了,晚上去小岛漫步。”一位想去海岛,但被涨潮的海水逼回的市民说。为了帮助那些想去海岛探险的人,小岛周边渔民一大早开始等活。“旺季的时候,总有一些游客想去岛上看,我们就开着船拉过去。”无人小岛的神秘确实也吸引了不少投资人的眼光,开发区薛家岛街道办事处顾家岛村委的工作人员一年都要接待好几个咨询者。自从牛岛、三平岛列入无名岛名录,青岛市海洋渔业局的办公电话一直不断,“这两天问的人特多,想投资的人也不少。”一位工作人员坦言。“海岛开发要大于保护,怎么开发还要经过严格论证。”
青岛一位民营企业老总曾包下一座山头,开发了十多年,山林的生态建设已经成规模。他向记者坦言,“我从小就梦想过世外桃源的生活,当了多年的山大王,我也想体验一下桃花岛上的生活。虽然投资巨大,但梦想中的岛主还是很有吸引力。”
使用年限最多50年
国家海洋局相关负责人表示,从原则上来说,这些用于开发的无居民海岛,单位和个人获得使用权后,使用年限最多将不超过50年,这短短的租赁时间是否能令岛主尝到甜头?也就是说,即使当上了岛主,也暂时当不了黄药师。
青岛一位山大王告诉记者,“十多年前包下一片山头,开山种树、植树育苗,短短的一两年时间很难见到成效,更何况开发一座海岛?”并且,在开发无人海岛之前,海岛上已经存在的建筑物是否拆除,有部分人已经承包部分海岛,这些遗留问题如何处理?一位海洋部门的工作人员解释说,“目前正在想一个方案来解决新旧规则的对接问题,这需要国家给出相关解释。以前很多开发行为并没有经过审批,或者只是在乡镇里申报了一下,不过根据现在的状况,不符合规划规定的情况较少。”
◎开发
需要严格的论证
青岛目前公布的两个海岛牛岛和三平岛开发目的不同,开发难度各有区别。青岛市海洋渔业局的工作人员介绍,“海岛资源不可复制,一旦建了不能重来。海岛的开发需要经过严格而科学的论证。目前公布的两个海岛三平岛和牛岛各有不同。牛岛开发难度小,而三平岛相对复杂,如果要开发,不可避免地会涉及到一些赔偿问题。岛上已经形成了完整的生态链,开发海岛必须保证植被只能增不能减,否则,很可能会引起海岛生态系统的不稳定。”
青岛海洋渔业局海域和海岛管理处的一位工作人员介绍,每个海岛资料上报之前,来自全国的专家对其进行了专业论证,仅申报资料就达50多页,这还仅仅是论证阶段。海岛一旦开发,需要更加严格的论证方可实施。
新能源可利用在海岛上
想当岛主代价不菲,按照规定,岛主需要缴纳使用金,使用金将按照批准的使用年限,实行一次性计征。按照规定,付完这些资金之后,接下来,无人岛开发阶段涉及费用更大。无人岛上的各类建筑,其建设成本是陆地同类建筑的 3~5倍。同时,还要考虑到岛上的供水、供电等情况,所涉及的费用也不菲。如果岛上此前没码头,必须新建码头,还要添置必要的交通工具。“如岛主私人用,可能会搞好绿化,建几幢别墅,通水通电,估计需要5000万元以上。”一位海洋专家介绍说。
在牛岛上,记者见到了一台可用风力发电的机组,这台简单的风能发电机,仅用几根简单电缆链接。虽然风力机只有一台且发电有限,但在小岛上却十分适用节能。风能解决电力问题,小岛上的淡水仍然是个问题,据渔民介绍,岛上曾有一口淡水井,但年久失修且没人居住,这口井也被废弃,现在喝水还得从陆上取水。文/图 记者 李敏
(来源:半岛网-城市信报) [编辑: 宋涛]
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